龙岗区布吉街道直面短板 打好市容环境整治攻坚战

“不畏难、不气馁、不停歇！”直面城区市容环境的短板，龙岗区布吉街道主要负责人在日前举办的“全民清洁日”活动上，向街道干部和基层代表作出了这样的表态。铿锵字句，掷地有声——今年下半年，针对城市环境“脏乱差”的顽症恶疾，布吉街道将以创建全国文明城市为载体，找准病根、查病处方，治顽疾、补短板，凝聚全民共识，高标准、严要求、强举措，向市容环境“脏乱差”宣战。

提升市容环境“不畏难”

去年底，布吉街道行政区划调整，划分后的面积是原布吉的三分之一，却承载了原布吉三分之二的人口。面对平均每平方公里六七万的人口密度，加之城市发展早、硬件设施配套严重不足等客观因素，布吉街道主要领导主动作为、问题导向、深入基层，全面调研街道市容环境的现状。

开年的大年初七，街道主要领导带领工作人员走访龙华、福田、罗湖区的10个城中村和布吉2个城中村，拍摄照片313张。初八一上班就召集街道班子成员、部门主要负责人和社区工作站站长开会，分享照片认清差距，与会人员从中统一了提升市容环境的思想。

今年上半年，布吉街道大力整治环境卫生突出问题，全面开展洁净、秩序、景观、绿化提升“四大行动”，高标准打造深圳东站周边片区、大芬油画村片区、布吉老街、布吉新村“两片一街一村”四大精品工程，努力推动辖区市容环境品质提升。

街道以城中村为重点实施大清扫，强化环卫保洁，全面排查清理辖区卫生死角、暴露垃圾和淤泥渣土。针对辖区大件废弃物乱倒乱丢严重现象，每天增派6部应急车辆进行清运，增派2部洒水车、6部高压移动式人工冲洗作业车对主干道、城中村主次巷道进行洒水作业。今年2月27日以来，全街道共开展整治行动1917次，出动人员65138人次，共清理卫生死角19431处，清洗街巷近10万米。

街道还以九类场所为重点实施大拆除，主要针对农贸市场、城中村主次巷道等九类场所的伸缩雨棚、乱搭建、违规设制的广告招牌以及道路标牌、的士站、报刊亭等进行拆除，目前，整治乱摆卖、超门店经营57125宗，拆除伸缩雨棚7549处。

特别值得一提的是，按照市委市政府的部署，布吉街道长排村和港鹏新村分别划入罗湖“二线插花地”棚户区改造项目实施棚改，共有房屋120栋，建筑面积11.9万平方米，总房间数5442套、门店145间，涉及业主768户、人员10682人。布吉街道克服街道分设筹备期间重重困难，集全街之力，将棚改工作作为街道分设以来第一场硬仗来打。目前，以99.08%的棚改正式签约率顺利完成棚改民事协商签约阶段工作。

面对现实差距“不气馁”

外界观察，在街道各方的努力下，年内布吉辖区环境品质较之以往实现了较大的提升，特别是局部区域取得了改头换面的效果，得到辖区群众及人大代表的好评。但根据全市环卫指数测评结果，布吉街道的整体环境卫生离测评要求、离群众的要求还有很大差距。

究其原因，市容环境治理专家分析，一是独特的潮汐人口结构，导致环境卫生测评群众满意度偏低；二是人口密度大、流动人口多，增加管理难度；三是规划配套欠账多、市政环卫设施滞后，增加清扫保洁难度；四是城管力量不足、工作经费缺口较大，制约了环境卫生服务与监管工作的有效实施。

差距，让布吉街道城市环境品质提升行动有了更为明确的目标与方向。

7月16日，布吉街道开展“布吉街道“全民清洁日”暨文明倡议”践行活动，街道机关工作人员与商户、环卫工人、义工、居民等代表近千人全员上阵开展清洁行动，并将每月的第二个周日定为“全民清洁日”，这是布吉街道全力提升市容环境的一个缩影。5月份以来，布吉街道上上下下撸起袖子加油干，连续放弃周末休息，以“白+黑”、“五加二”的工作作风，掀起市容环境卫生综合整治的高潮。

短期内，街道强化整治工作统筹，实施环卫指数测评周考核、周排名；探索开发融合勤务管理、执法车辆定位、行政执法为一体的执法综合管理系统，创新构建“责任城管、合力城管、全员城管”工作模式；抓实32个重点部位整治提升，倾力打造“一线一点一片”示范点；创建2个省卫生村、2个市卫生村、3个省宜居社区；实施布吉公园、石芽岭公园2个市政公园综合提升工程；升级改造星火路及木棉湾2个垃圾转运站，将3个社会公厕和3个市政公厕打造为市示范性星级公厕等。

在景观提升方面，街道围绕打造“花漾街区”的目标，目前已完成7个重点“花漾街区”景观建设，对深圳东站、百鸽路、大芬立交桥周边、市政广场周边等重点区域进行时花种植和摆设工程；组织大芬油画村、街道周边、吉政路、政清路主要节点及市政广场等重点区域时花补种补植。对大芬油画村、文博宫的重要区域节点进行园林绿化景观提升，补种苗木700余棵、补植草皮2700㎡、摆放时花花卉19万余盆。

共建文明家园“不停歇”

“街道领导的决心很大，带动了大家的工作热情，整治措施非常细化与到位。”布吉街道城管办负责人表示，从卫生死角到公厕，从垃圾中转站到街头垃圾箱，进行了全面清扫与冲洗，与此同时，一处处违章乱搭建被拆除、乱张贴被清理，行动得到了居民们的一片赞誉。

今年下半年，布吉街道将以建设“东进门户、品质布吉”为目标，围绕“精细化管理、制度化督查、源头化治理”的工作思路，以推动“四大精品工程”落地实施为重点，完善基础配套，持续带动市容环境品质全面提升。

具体包括：

实施“自治+共治”、“综治+综管”、“制度管+创新管”、“明督+暗访”四大措施。加强市容环境督查，街道班子成员及其他处级干部分头带队、挂点部门跟班，深入各挂点社区、城中村、物业小区开展“周二行走布吉”活动，落实“门前三包”责任制，建立市容环境整治工作日报、周报、督导巡查通报等长效管理机制等措施，确保各项整治工作落实到位。

加快推进城市更新。争取年内完成南门墩项目专项规划的审批和补偿协议的签订；重点推进市政道路建设项目房屋征收补偿工作，完成南环路和布吉河（龙岗段）综合整治征拆任务；完成布吉公园改造及地下停车场项目交评和前期咨询研究，初步完成布吉重点片区规划并争取列入区重点发展区域。

全面完成棚改任务。抓好棚改签约“行政征收+行政处罚”阶段后的各项工作，以法治手段进行最后攻坚，加快完成全部签约任务，确保年底前全部完成12.8万平方米棚改拆除任务，推进区域规划建设。

典型案例

“我穿着凉鞋来逛菜场了”

——富民市场专项整治成效显著

今年6月起，布吉街道对南三社区富民市场启动专项整治行动。两个月来，各部门联动作战、齐抓共管，对市场消防安全、市容环境、市场秩序等3个方面开展了20项整治行动，成效显著，赢得了周边居民的高度赞扬。

布吉居民张女士说，最近富民市场的环境、硬件设施等方面得到了显著提升，其变化比之前的十几年都大。“就说我自己吧，因为污水横流、垃圾满地，以前来买菜都是穿着雨鞋来的；现在地面干净了、垃圾入桶了、臭味也没了，我穿着凉鞋就来逛菜场了。”

作为布吉街道安全隐患“拔钉行动”的首批集中整治对象，富民市场已有20余年历史，辐射布吉、吉华、南湾、坂田、清水河等几个街道的200多万市民。在两个月的行动中，布吉街道精准发力，消除安全隐患。

为推动富民市场形成经营有序、管理规范的良好环境、维持整治成果，布吉街道标本兼治，督促富民市场所属公司落实安全生产主体责任，自查自纠整改消防隐患，提升市容环境。同时，对富民市场采取“三级防控法”，即社区工作站一级加强巡查检查，一旦发现违法行为立即制止，对劝阻不改的及时上报执法部门；街道执法队和布吉交警中队等职能部门一级采取蹲点固守的方式，对富民市场各交通出入口、消防通道、摊档路口等进行疏导和管控，坚决杜绝堵塞消防通道、违章搭建、占道或超门线经营的行为回潮；街道领导一级不定期回访督导，巩固专项治理成果，确保市场早日进入正规化、常态化监管状态，为周边居民创建一个干净美观、安全文明、整洁有序的环境。

市场档主刘先生说，这次街道真是下了大力气：拆除了市场内的遮阳伞及帐篷，清理了数十家占道经营的商户，新增了消防设施，打通了消防通道，建立了微型消防站，消除了市场的消防安全隐患。“前几天相关部门邀请我们签署了文明创建承诺书，承诺不乱摆卖，我们都签了字。市场整体的环境上去了，大家的规范经营意识也增强了。”

编辑 曹亮