落实河长制实施“六个一” 宝安治水进入“快车道”
读特记者 叶志卫 陈震霖
2017-06-27 07:51

“绿水青山就是金山银山”——在茅洲河宝安碧头社区段左岸,茅洲河1号底泥处理厂的墙壁上,这行红字格外醒目。邻近的岸边,已被打造出一段生态走廊,绿树红花环绕着滨河绿道。

在宝安区,河涌污染,黑臭水体治理,一直是辖区市民的热点民生话题。宝安黑臭水体有10条、11段,共69公里,数量占全市28%,茅洲河宝安段、排涝河、沙井河、罗田水、沙福河、福永河、石岩河和双界河宝安段等建成区河流均存在不同程度的黑臭。

全市治水提质会议召开一个多月来,宝安全区总动员,完善机制、压实责任、强力清拆,落实“河长制”并推行“六个一”工程,黑臭水体治理工作取得阶段性进展。

全省最大底泥处理厂解决茅洲河治理大难题

在茅洲河中游左岸的1号底泥处理厂,几艘大型挖泥船正在河中作业,作为茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治项目五标段底泥处置的关键性技术应用基地,1号底泥处理厂于2016年5月中旬初步建成并开始进行生产性试验,目前已具备了月处置底泥10万立方米的生产能力。

河湖污泥处理处置是黑臭水体内源污染治理的重要环节和主要内容。这个广东最大的底泥处理厂的正常运行解决了“茅洲河需要清除的污染底泥数量庞大”的大难题,同时底泥可作无害化处理,可以回收利用做成透水地砖等。

在宝安区,每条河流都有治本之策,即“一河一策”,包括治河攻略、规范标准、技术方案、科技创新四个方面。以茅洲河为例,除了邀专家探讨治水技术,宝安还不断加强治水技术创新及研发。

为此,负责该项目的中电建水环境治理技术有限公司还专门起草编制了深圳市《河湖污泥处理厂产出物处置技术规范》,这是全国首个河道污泥处理标准,从而为茅洲河的科学治理铺路。

在宝安区,除了出台《宝安区关于加快完成10条建成区黑臭水体治理工作方案》,还专门制作了《10条建成区黑臭水体治理“一河一策”任务一览表》,按照“表格化、项目化、数字化、责任化”的思路,将治理任务细化成“一河一策”11类工作项目、110个一级子项目、946个二级子项目,精准到每一个建构筑物坐标、每一个重点涉水企业监管、每一个入河排污口治理、每一条管网建设。

实施“六个一”工程,条条河流有“兵书”

今年,深圳市全面推行河长制,并出台《深圳市全面推行河长制实施方案》。如何做深做细做实河长制?宝安有了自己的“宝典”——“一河一长、一河一档、一河一策、一河一建、一河一管、一河一景”“六个一”工程,即系统科学建立组织体系、摸清河流底数、制定治理策略等。这实际上是结合宝安自身特色,把河长制细化为一个个具体项目,并建立责任机制让这项制度落地,也使其成为宝安发展的推动力。

“一河一长”建立“1+1+66+10+2”河长制组织体系,由区委书记担任宝安区总河长,由区长担任副总河长,多名区领导分别担任66条河流的区级河长,10个街道书记任流经本街道辖区河流的街道级河长。各级河长是河流管理保护的直接责任人。

“一河一档”让宝安河流有了“户口本”,包括“一张图”“一张表”“一本账”“一系统”,分别为绘制河流治理作战形势图、制作河流特征数据表、建立河流治理台账、建设智慧环水系统等。其中的智慧环水系统可以将“一张图”“一张表”“一本账”数字化,实现河长与图、表、账一一捆绑,人过留迹、事过留痕。

河流的治理是一个系统工程,“一河一建”就是以河流为单元,建设点、线、面、体、质的网络工程,把征地拆迁、河道综合整治、雨污分流管网建设、排污口整治、河道清淤、水质提升、分散式污水处理、生态补水8类建设任务变成具体项目。“一河一管”将通过建立指标、监测、养护、标识4个体系和巡查、执法、激励3项制度强化水环境监督管理,让宝安河流的管理有了一套科学的方法论和责任体系。

“一河一景”生态工程将为宝安打造“六个一批”,即建设一批滨水慢行系统;建设一批亲水游憩平台;打造一批水岸商圈;建设一批融合沿岸历史人文资源的景观、景点;绿化一批沿河堤岸;塑造一批水系夜景,营造滨水风情。

加紧建设,标本兼治提升水质

自5月17日以来,宝安区紧紧围绕2017年底前消除黑臭的目标任务,倒排工期、提速提效,及时调整黑臭水体治理主攻方向,河道综合整治、雨污分流管网建设、入河排污口整治等治本工程建设项目加快实施。

有这样一组数据,今年全市管网建设任务是1550公里,宝安区占了550公里。自5月17日治水提质会议以来,宝安自加压力、两次提速,年度目标任务从550公里先后增加至600公里和870公里。截至目前,管网建设的公里数已经超过了去年的总和。茅洲河流域47个EPC子项目中,已开工的达40个。

这是宝安强力推进治水提质工程建设的一个缩影。5月17日以来,全区整治河道2.1公里,建成沿河截污管4.5公里,累计整治河道15.1公里,铺设沿河截污管道26.08公里,累计完成责任手册任务的47%。

雨污分流管网建设方面,茅洲河流域21个污水管网项目(总长1028公里)建成污水管网45公里,累计已建成652公里,完成责任手册任务的63%,今年底可全部完成。

排污口整治方面,整治16个排污口,累计整治245个,完成率41%,剩余358个入河排污口计划在9月全部完成整治。

河道清淤方面,茅洲河界河、罗田水完成清淤5万立方米,累计完成清淤31.5万立方米,完成责任手册任务的54%;茅洲河燕川水闸段、福永河、沙福河、西乡河等清淤工程正在开展前期工作。

水质提升项目方面,新圳河、西乡河水质改善试验项目正常运行;沙福河、排涝河、石岩河、福永河等4条河水质提升项目已进场,计划8月份投入运行;茅洲河干流、罗田水、沙井河等3条河水质提升项目正在方案编制,计划9月份投入运行。

分散式污水处理方面,茅洲河水质提升应急项目7座分散式污水处理站正常运行,处理污水约250万吨,出水达到污水三级排放标准。

生态补水方面,目前新圳河、西乡河正在补水,双界河补水管道已敷设,待双界河水环境改善工程完工后即开始补水;沙井污水处理厂再生水补水工程正在开展管线迁改,已完成工程量的15%;松岗水质净化厂再生水补水工程,正在基坑开挖,已完成工程量的20%。

编辑 陈冬云

(作者:读特记者 叶志卫 陈震霖)
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