“实行重点攻关项目‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干”。今年的政府工作报告谈及“提高科技创新支撑能力”时，这一“新提法”令人眼前一亮。

重点攻关项目向来贴有高大上的标签，科研主体也一向以大院所、大院校为主，长久以来形成了小而全、大而全的闭环管理。面对疫情冲击和贸易保护主义，我国保产业链供应链的挑战加大，迫切需要攻克一批“卡脖子”技术。对这些急难险重的重点攻关项目需要引入竞争机制和协同机制，创新科技研发的组织体制机制，“揭榜挂帅”有助于吸引全社会和全球范围的研发资源，形成重点攻关项目的突击队、冲锋队。

科技攻关与产业竞争紧密相连，既要充分尊重科技成果的研发周期，又要充分考虑到科研投入的效能和效率。引入“揭榜制”，相当于给现有科研体制引入“鲶鱼效应”。英雄不问出处，打破重点项目对参与者的身份限制，吸纳全社会有能力的机构和人才参与攻关，不仅提升创新效率，也将培育一批技术尖子和产业尖兵。

“揭榜挂帅”在深圳已经有了很好的探索，形成了一定的基础。深圳华为在5G技术的重大攻关项目中就是面向全国甚至全球技术精神张榜求贤，揭榜定帅。华大、迈瑞、腾讯、大疆等科技领军企业之所以成为领军企业，就是面向社会调动科技人才和创新要素。目前要总结现有领军企业“揭榜挂帅”的经验模式，推广到国家级项目、公共性项目，为全局性、关键性的重大攻关项目引入新活力新动能。

“揭榜挂帅”新体制要与当前“六稳”“六保”任务结合起来，重点产业的核心技术涉及到保产业链安全，既要集中力量又要加大竞争，争取早出成果，出好成果。今年2月，因应疫情防控需求，深圳迅速调配2亿元财政科技专项资金，以“悬赏制”攻关面向海内外发布快速简易检测设备及试剂研发产品的悬赏指南。以“赛马式”竞争，聚焦药品、疫苗研发，推进多个牵头单位多条路线同时攻关，以竞争机制加速攻关进度。而所谓的“悬赏制”，其实正是“揭榜挂帅”的深圳实践。

“揭榜挂帅”要有大格局大视野。不论资质、开放门槛，国家队、地方队以及央企民企一视同仁。深圳创新的特色是企业研发高密度高投入，要运用“揭榜挂帅”方式为深圳的创新冠军加任务给机会，还要把一批有研发实力的“隐形冠军”选出来，让他们加入到重大攻关的主赛场。

（深圳商报供稿）

编辑 梁佳彤