打通安全管理“最后一公里”，福田是这么做的

华富村被锁了多年的安全通道全部恢复畅通；梅富社区95处堵塞生命通道的围墙全部打通；香蜜湖片区清理有安全隐患的违建千余间；花卉世界累计拆除违建8万余平方米；15大专项行动已排查安全隐患1.4万处…… 近日，福田区积极部署的各项安全生产整治行动，让市民感受到实实在在的变化。

公共安全是最基本的民生，它考验着一座城市的管理与服务水平。位于中心城区的福田，对城市安全管理的品质和精细化程度要求更高。

今年以来，福田区全面深入排查和强力整治重点行业领域安全隐患，依法严惩各类安全生产违法范围行为，全面提升城市安全管理水平，维护辖区特别防护期的公共安全与社会稳定，解决安全管理“最后一公里”问题，提升了辖区安全发展环境品质，确保了群众生命财产安全。

全力排查隐患 摘除老旧小区安全“毒瘤”

日前，福田区有关领导前往华富村视察时发生了一个小插曲：年近八旬的黄木岗社区居民熊奶奶和几位居民代表半路“拦截”这位领导，将一面写有“铁腕治理，还净与民”的锦旗送到他手里。

“你们真是做了件大好事，在华富村居住真的感觉安全了好多。”熊奶奶感慨地说。

由于楼层结构的工程缺陷及管理缺位，华富村很多楼层消防安全通道被业主私占，有的成了储物间，有的成了菜地，有的成了垃圾堆放点。业主们还给消防通道加装防盗门，使用易燃材料搭建房屋。

此外，部分业主在小区公共场所、绿地上搭起了违建；原用于停放单车的小区住宅楼架空层，被业主或管理处占用，成了小商店、宿舍或仓库。

安全面前，没有退路！今年3月，福田区成立整治工作小组，全力开展安全隐患排查，组成了安监、执法、综治、派出所等多部门联合联动的法规宣讲组，对相关商户和居民进行劝导。据统计，此次整治行动共拆除129个单元的天台搭建物，总面积达1597平方米；拆除堵塞消防安全通道的铁门232个，占用公共安全区域的各种违建1597平方米。

日前，笔者步入安全整治后的华富村看到，巷道整洁干净了不少，通往楼顶天台的安全通道畅通无阻，被“乱摆卖”霸占了十几年的公共绿地，重新露出泥土，即将披上绿装。“整治后安全感提升了，居住环境也改善了很多。”居民温阿姨感慨地说。

莲花街道景田片区的梅富社区是福田老旧城中村的一个代表。出租屋楼顶疏散口上锁、擅自搭建“房中房”……和大多数“上了年纪”的城中村一样，梅富社区也正在经历“管理之痛”，安全隐患重重。

福田区日前启动该社区的整治工作，全力排查安全隐患，督促房东落实安全主体责任，积极配合整改。截至目前，梅富社区95处堵塞生命通道的围墙已全部打通，90家“房中房”已有一半自拆，155栋楼顶上锁打开了99处。

直面城市顽疾 强势推进重点片区安全整治

建于1981年的香蜜湖度假村，占地面积近220万平方米，曾是全国规模最大、设施最齐全的旅游度假村。后因该片区旅游娱乐业务凋零，经营转型，逐渐成为全市知名的餐饮业集中区域。

区域内餐饮业的发展，餐饮企业从业人员的增多，滋生了部分违章搭建的经营场所和员工宿舍，消防安全隐患重重。这些违建耐火等级低、防火间距不足、消防通道被占用、消防设施缺失、应急力量欠缺，严重危及群众生命财产安全。

消除城市顽疾，是一场硬仗，必须要有铁腕整治的执行力。

2016年11月，位于香蜜湖片区的花卉中心与食街被列入安全隐患整治督办范围。福田区、香蜜湖街道将该片区安全隐患整治作为特别防护期攻坚工程，各相关单位齐心协力，打响了该片区综合整治“大会战”。

截至目前，香蜜湖片区综合整治行动共清理各类存在安全隐患的违建134栋1066间，转移安置3113人，拆除面积达79276平方米，为深度治理城市安全存在的顽疾、难点问题打下坚实根基。

为防止违建回潮，整治工作组在香蜜湖片区建立了一支16人的专职消防队，配备两辆消防车，设立了1个社区微型消防站1个，配备消防器材，成立了物业公司义务消防队，形成了街道专职消防队、社区微型消防站、企业义务消防队三级保障机制，实现群防联动。

此外，福田区还将安全隐患整治对准华富街道花卉世界、园岭街道八卦岭片区等重点片区。截至发稿前，花卉世界累计拆除违建324处，拆除违建面积82903平方米；八卦岭片区累计检查企业1971家，排除存在安全隐患的违章建筑共计10150平方米，查封存在重大消防隐患的厂房4栋。

安全责任重于泰山。在福田，安全工作始终放在重要位置来抓，以书记工作会议、区长工作会议以及每月在安全生产月度分析会商会等形式，研究部署辖区安全生产领域重点问题。此外，福田落实区领导挂点社区带队检查安全生产的制度，由每个区领导挂点包干几个社区，不定期带队督查安全生产工作。对于重大隐患，福田区进行挂牌督办，今年以来，区政府先后对八卦岭工业区512栋、511栋，黄埔雅苑住宅小区，庆福园大厦、香蜜湖动力大厦、鸿图大厦、中央花园等重大火灾隐患单位进行挂牌督办，要求责任单位做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

 加大执法力度 严厉打击违法违规行为

位于中心城区的福田在经历了长时间跨越式发展的同时，也积累了各类安全隐患。福田区试图通过各种方式，全面提升城市安全管理水平，补齐城市安全的短板，构建起一张牢不可破的公共安全网。

今年3月，深圳市启动“安全生产十大专项整治行动”，对危险边坡和地质灾害、地面塌陷、危险化学品等10个方面的安全工作开展专项整治。在此基础上，福田区出台《福田区安全生产15大专项整治行动方案》，对整治内容予以扩展细化，确保安全整治不留死角。

此次专项整治行动剑指危险边坡和地质灾害，地面坍塌，建筑施工，老旧房屋安全，危险化学品，粉尘涉爆、锂电池和有限空间等工贸企业重点场所，道路交通，消防重点区域清查，电气线路火灾防范，违法建筑结构和消防安全、新能源充电行业，高层楼宇安全，商业综合体、地下空间安全，“三小”场所安全、出租屋安全等15个重点行业（领域）。

据统计，自福田区安全生产15大专项整治行动开展以来，福田各单位加大常态执法力度，严厉打击各类违法违规行为。截至5月15日，福田各单位共出动34362人次，组织检查各类企业场所175763家（处），排查隐患13560处，其中，已整改9611处，列入整治项目1638项，投入整治资金2906.59万元，立案查处1446起，处罚罚款761.76万元，关闭取缔4家，处理企业人员3人。

福田区安监局还制定《福田区2017年特别防护期安全生产检查工作方案》，在危险边坡、建筑施工、地面坍塌、危险化学品等重点行业领域开展安全生产检查整治行动，以最严的标准、最强的措施，最快的速度，取得城市安全隐患排查整治成果，全力维护福田的公共安全与社会稳定。

福田区安全生产执法监察大队加强日常监督，强化行政执法，加大法制宣传力度，今年以来，共立案141宗，经济处罚137宗，行政处罚罚款金额276万元。

充实监督力量 全社会高薪招聘安全员

日前，福田区公开发布的一则招聘启事吸引了各界的广泛关注：最高年薪18万元招聘安全生产监督检查员，以购买服务用工形式分配到福田区各街道办事处从事日常安全生产监督检查工作。

这是福田区为有效解决街道基层一线安监队伍力量薄弱和专业、技术人员欠缺等问题作出的探索。

安全员主要承担所在辖区内的日常安全生产监督检查工作，协助执法人员监督生产经营单位执行安全生产法律、法规情况；负责监督本辖区内作业场所职业危害防治及职业卫生工作；负责采集生产经营单位安全生产基础信息数据，协助街道安全监管机构建立健全各类安全生产台账，实现安全生产动态监管；参与区、街道安全监管机构组织的安全生产专项整治和安全隐患排查工作；协助相关部门和单位做好安全生产应急救援、生产安全事故现场保护、人员和财产抢救、事故调查和善后处理等工作。

安全员将与福田区保安服务公司签订劳动合同并分配至福田区各街道办事处从事日常生产安全检查工作。三级用工岗位年薪约为12万元，二级用工岗位年薪可达18万元。

本次招聘要求本科以上学历（化工、电气、机械、建筑、消防、安全工程、职业卫生、法学等相关专业）或大专并具有注册安全工程师资格。最终49位优秀专业人才被录用，正式走上工作岗位。

“这些人才的专业特长，将有效充实基层安监队伍的力量，为科学高效地开展安全生产监管行动提供支持。”福田区安监局相关负责人说。

见习编辑 王雯