特评 | “杠上”丰巢的业委会,凸显基层“自治力”
读特评论员 王森
2020-05-11 23:38

这下,丰巢碰上了“硬钉子”。

最近,丰巢快递柜开始向用户收费,引发了大量用户不满。为平息舆论,丰巢向公众解释,称企业连年亏损,且快递柜支付了高额“入场费”,收费是不得已之举。

然而,上海一小区的业主委员会,却用一篇十分详尽且可读性极强的文章,逐条反驳了丰巢的论点,指出公司连年亏损的原因是为了获取市场支配地位,且在向用户收费前已向快递员收费,已经具备盈利能力,“公关稿”论点站不住脚,业委会的公开信还强硬指出若丰巢不听取业主建议,将无限期停用该小区的丰巢快递柜。

上海这一小区业委会的文章,在网上得到广泛转发。许多外小区、外省市的网友纷纷感叹,文章为小区居民争取利益,逻辑严明,“看完都想在你们小区买房了”。也有网友留言,称这个小区业委会必有高人,深谙市场与法律,论述又十分清晰,不排除是知名律所的大律师手笔,业委会选出这样的人才,让基层自治力度满满。

截至目前,据不完全统计,全国已有百家业委会对丰巢“Say No”,将业主的信息明明白白、有理有节地传递给丰巢,放大了消费者的声音,让消费者取得了在资讯、法律等方面相对平等的地位。在这场丰巢PK业主的大戏里,杀出了“程咬金”,业委会在消费者维权中扮演了重要角色,令人惊喜。

然而,曾几何时,业委会是处于弱势的,甚至沦为物业公司附随组织。近年来,不少城市强化基层治理能力建设,纷纷把目光投向了强化业委会作用这个方向。例如,深圳就在去年表决通过了《深圳经济特区物业管理条例》,针对业委会做出了大量重大制度性调整和创新;条例通过后,深圳正常运作的业委会越来越多,取得了良好成效。这次“抗疫”,业委会就成为了基层防疫的坚强单元,由于具有良好的群众基础,并且熟悉小区的实际状况,不少小区的业委会推出了不少防疫“好点子”,动员起群防群治的力量,将病毒隔绝于外。

业委会,是基层社会治理创新的主体之一。它是小区业主自发成立的自治组织,可以充分反映居民的意见,对物业管理等小区事务行使监督、建议的职权,也是政府与居民沟通的重要桥梁,可以说,业委会已经成为社会自治的重要载体。激活社区群众的自治力量,意义更并不止于帮助居民所在小区实现生活环境的改善、社区关系的和谐,也是社会治理能力提升的关键。

在丰巢这件事上,我们就看到了业委会帮助业主维权的重要功能。过去,业主维权往往是“原子态”的,没有办法形成合力,还容易因为个人素质等原因,出现“非法维权”的各种乱象。业委会推选贤能,代表广大业主,超脱物业和商业的利益关联,既能很好地凝聚力量,又能合理合法地表达诉求,维权效果更好,也维持了社会秩序的稳定。

无独有偶,最近跟“巢”有关的,还有一条新闻,那就是北京丰台一小区物业公司任性拆鸟窝,被业主投诉曝光,被当地园林绿化部门处罚。试想,如果这个小区业委会能够良好运作、充分监督,物业公司的乱作为是不是就可能在伤害发生前被制止?政府部门在追责的时候,是不是就可以省去一些调查的麻烦,让业委会来澄清真相?丰巢被抵制与鸟巢被拆除,这两件事所反映的基层治理能力,形成了鲜明对比。一个运作良好的业委会,无疑是业主生活的守护者,也是公共利益的守望者。

当下,我国的主要矛盾,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们参与自治,共享社会发展的成果,是美好生活应有之义;营造共建共治共享的社会治理格局,也符合新时代社会发展的客观要求。各地应当根据实际,出台更多政策,鼓励居民通过业委会等基层自治组织,参与社会治理。要针对业委会运作的难点,赋予业委会更多独立发展的空间,降低业委会成立的门槛,为业委会运作提供更多支持。在更多基层自治实践中,我们将能更好捍卫自身权益,感受尊严与幸福。

编辑 程思玮

(作者:读特评论员 王森)
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