南雄市黄坑镇小陂村是韶关市的广东省定贫困村，主要种植黄烟、水稻、花生、辣椒等农作物，是南雄黄烟生产大镇。2019年，东莞市城市管理和综合执法局莞城分局执法人员叶照锋来到小陂村，成为该村第一书记。驻村期间，叶照锋将丰富的城市管理经验应用到扶贫工作上，为贫困户脱贫奔康谋蓝图、献点子，努力带领村民脱贫致富。

收回集体用地，个人果场变身脱贫果园

初到小坡村，叶照锋第一件事就是往村里跑。在看到村里崎岖不平的泥路和简陋破败的小土屋时，他直言“比想象中要艰难”。

第一难是语言不通。为了能够尽快融入村民，叶照锋一有空就向他们学习当地语言，同时聘请当地的大学生担任扶贫助理，跟着自己走村入户了解情况；第二难是交通不便。小坡村地广人稀，仅靠双脚很难及时处理突发情况，而小车在一些道路上又不能通行，于是叶照锋就跑到镇上购置了一辆摩托车用作日常的交通工具。

语言解决了，交通也解决了，接下来就是最棘手的问题，究竟如何才能帮助小坡村发展产业，脱贫致富？在小坡村“转”了一圈之后，叶照锋发现了解决的办法。他说，当时发现有一块约38亩的果场是集体用地，但是被个人霸占着，一直得不到解决。叶照锋凭借着丰富的执法经验，马上向南雄市人民法院递交了材料，以扫黑除恶的名义，申请强制执行收回土地，帮助村集体争取了新的发展空间。

2020年，这片土地被重新规划用途，以集体名义出租给果场使用。经过一年多的发展，目前已经发展为面积达上千亩的脐橙产业基地。与此同时，叶照锋结合小坡村种植黄烟的传统，大力推进“烟橙共作”的新模式，最大限度提高土地利用率，用黄色烤烟、红色脐橙的“两色产业”强村富民。

设爱心扶贫超市，“小积分”带来大变化

2020年6月，小陂村响应南雄市号召，在村里落实积分扶志行动，并筹建了以积分换物形式运营的爱心扶贫超市。叶照锋说，爱心扶贫超市的货架上，物品不算多，都是一些由南雄市一家爱心企业捐赠的日用品。超市里的货品不能买卖，只能通过帮扶对象做任务存积分，以积分兑换礼品。

获取积分的任务由驻村工作队和村两委商定，比如，家居环境达标、积极发展产业或者主动就业、尊老爱幼等。做得好不仅能获得相应积分，还能登上“红榜”，年底获得分红；如果贫困户出现居家卫生脏乱差、违反村规民约等不良行为，则要被扣分，同时在“黑榜”公布并罚款。　

叶照锋观察到，积分制度实行以来，村民都非常主动完成任务。其中，贫困户沈明才最为积极。

“每逢村委组织志愿活动，阿才都踊跃报名参加。此外，他认真打扫居家卫生，将危房改造的新房子打理得井井有条，同时积极寻找工作，参加扶贫种养项目，赚取灵活收入。”叶照锋说，通过志愿服务，沈明才不断获得积分，最终累积到170份，成为小陂村的“积分状元”。

在沈明才的带动下，小坡村的其他村民也逐渐积极起来。在叶照锋看来，小陂村曾经存在一些“等靠要”思想的帮扶对象，积分扶志行动的实施让这些人从“懒得干”变为“争着干”，甚至“比着干”。这就是积分扶志计划的目的，一包纸巾、一袋米，或许价格不高，重要的是大家齐心协力，一心一意建设美丽家园。

节能灯照亮扶贫路，第一书记成为“贴心暖男”

夜幕降临，小坡村的村道上，新安装好的路灯如同点点繁星，照亮了静寂的村路，也燃起了大伙脱贫的信心。叶照锋说，小坡村面积不小，但是之前却只有寥寥几盏路灯，一到晚上，几百米才能看到一处昏暗的灯光，出行极不方便，这导致村民一到晚上就宅在家里，不爱出门。

发现问题后，叶照锋马上在宿舍门口安装了两个白色LED灯，方便村民上门拜访，同时陆续联系工人增加和更新了村里的路灯。很快，几十盏路灯安装完毕。每到夜晚，村民就会走到村委会门口聊家常，跳跳舞，热闹不已。而叶照锋也会雷打不动地守候在村委会门口，跟村民沟通、交谈，帮村民解决问题。慢慢地，叶照锋就成为村民眼中不折不扣的“贴心暖男”。

叶照锋的贴心还体现在许多细节上。2020年，为了彻底改善小坡村贫困户的居住环境，进一步巩固脱贫成果，叶照锋通过向上级部门申请补助金，为辖区37户未达到危房改造标准、居住环境相对较差的贫困户，按照“缺啥补啥”、“愿改尽改”的原则开展住房提升工程。叶照锋说，每个贫困户的房子都有不同的问题，我们在收集意见后，尽量满足大家的要求，改善了大家的居住环境，持续增强贫困户的幸福感和获得感。

如今，叶照锋早已回到原来的工作单位，继续在城市管理的工作上发光发热。然而，他的心里仍然关注着小坡村的一举一动，关心着村民的生活收入。他说，这是一份弥足珍贵的经历。带着这份经历，他继续扎根在城市管理工作的一线，用心服务好每一位群众

（原标题《东莞市扶贫干部叶照锋：为贫困户脱贫奔康谋蓝图、献点子》）