廉议汇丨　聚焦“问题清单“，有的放矢发挥巡视作用

《广东省委巡视工作实施办法》规定，省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，阳奉阴违，拉帮结派；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官；违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等等。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。 

朱昌俊（四川成都 媒体人）：巡视着力点指明了省委巡视工作的范围和关注重点。之所以要公布这样的“问题清单”，一是为了巡视工作的有序开展，明确巡视方向，提高巡视效率；二也是给被巡视对象敲响了警钟，巡视对象中的每个人都有必要自我反思，是否存在巡视工作所要“着力发现的问题”。从具体内容来看，这些问题可以说几乎涵盖了当前干部违纪违法的所有方面，有着极强的针对性，但同时也突出了重点，比如把“违反政治纪律和政治规矩”放在第一位，鲜明体现了“把纪律和规矩挺在法律前面”这一党风廉政建设和反腐败斗争的要求。

 罗志华（湖北天门 公务员）：党的纪律严于国家法律，严于领导干部的岗位职责，因此，以党章和党内法规为要求的巡视工作，将产生更大的震慑力，收到更显著的效果。 

此外，这次巡视还离不开两个重要背景。一是新的党章和《中国共产党纪律处分条例》于今年1月1日起开始实施，3个多月来执行情况如何、效果怎样，可通过巡视来加以检验。二是今年恰逢换届，通过巡视可进一步严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。可以说，此次巡视既立足长远，又着眼近前，有站在全局打造过硬队伍的高度，又与具体工作相结合，接地气。 

苑广阔（广西桂林 职员）：全面从严治党，就是要扎紧制度之笼，让巡视的“利剑”高悬，震慑常在。从巡视着力点来看，可以说既是党员干部最容易违规踩红线的地方，也是广大人民群众反映最为强烈的地方。虽然说是巡视着力点，但从具体内容来看，实际上也囊括了廉政建设、党纪国法的方方面面。所以站在广大党员干部的角度，也应该明白，既然省委巡视组提前公布了巡视的着力点，那就是一种公开的督促与提醒，提醒领导干部好好对照这些巡视工作着力点，自查自检自纠，别等到巡视组找到自己头上了，才后悔莫及。 

【特报清言】

 “问题意识”是巡视的生命线 

 如果说设计巡视制度的初衷就是发现腐败问题，那么“问题意识”就是巡视的生命线。梳理《广东省巡视工作实施办法》，可以发现其列出的着力要发现的问题，比如违反政治纪律和政治规矩、违反廉洁纪律、违反组织纪律和“四风”等方面的问题，都是社会关注和民众反映强烈的问题，也是普遍性、顽固性问题。可以说，文本设定的“问题清单”，蕴含着清晰的“问题意识”，可为巡视工作“导航”。 

《实施办法》开列的“问题清单”明确了反腐工作的重心、牢牢抓住反腐主题、紧紧盯住重大问题，对预防腐败和查处腐败、及时整顿党员干部作风等方面指向性非常鲜明，可确保全面从严治党各项要求落到实处。践行《实施办法》要求，更新方式方法，巡视就能做到有的放矢、精准打击，不管腐败以何种方式、何种面目出现，也不管贪腐者耍什么花样、隐藏到什么程度，都逃不过巡视组的火眼金睛，从而被精准发现。 

巡视整改不能是拨算盘，拨一拨动一动，不拨不动。各单位在被巡视之前就应该按照省委列出的巡视“问题清单”主动自查自纠、即知即改，有则改之，无则加勉，主动去发现问题、分析问题、解决问题，将巡视整改进行到底。

编辑 刘彦