林郑月娥在《都大讲堂》宣讲香港“四新精神”

香港行政长官林郑月娥9月10日下午在香港都会大学《都大讲堂》发言时表示，中央官员或透过中联办的官员，都带来正面的信息，就是中央会有一些支持香港的政策，无论在渔业、创科、会计业和法律服务发展，近日都有一些新政策出台。我们在这个时候真的需要抓紧这些利好香港的政策，令香港更好地融入国家的发展大局。同时，她提出了“空间”、“观念”、“政策”和“机制”的“四新”精神。

林郑月娥在香港都会大学举办的《都大讲堂》讲座发表演讲。

林郑月娥说，近日有人说，因为前海要发展、横琴也要发展，香港的地位会否被弱化呢？我的答案是一定不会，因为我刚才说过，香港只要抓紧自己的定位，一定有一个很重要的角色去扮演。不过这个重要角色，我亦很坦白承认，往往是由市场主导、由企业推动、由中央的政策来引导。　

林郑月娥（左）与问答环节主持人都大校长林群声教授（右）交流。

林郑月娥说，政府以往只做一个服务提供者，无论是在教育、医疗、社会服务或运输服务的提供者；加上是一个监管者，譬如市场是需要监管，这是责无旁贷，所有有关于行业安全、市场规则或违法行为，都要政府去担当监管者的角色。我赋予特区政府两个新角色、两个新任务，这几年间，我不能说我们做得很好，但很明显是趋向兼任这两个角色，一个是促成者、一个是推广者。

（左起）都大校长林群声教授、都大副校监李业广博士、林郑月娥和都大校董会主席黄奕鉴在讲座合照。

林郑月娥指出，有了中央的支持、有了比较理性的环境，还要提升能力，所以最近跟同事研究时，我们提出了一个概念，称为“四新”的精神。

第一是“空间拓新”。以往很多规划到了深圳河就要停，深圳河以北是一片空白；但在“空间拓新”之下，我们的规划不能够到了深圳河以南就停下来，我们一定要看看深圳河对岸是什么，我们如何可以利用一河两岸，甚至口岸经济带，提升香港的经济容量？我们怎样可以用好一个距离流浮山只有4公里水面的前海扩区，协助香港的产业提升？这个“空间拓新”令我们突然间好像多了很多地方可以做事。

第二个精神是“观念更新”。观念的更新我们正在进行中，在这四年多，“观念更新”就是不要时常说“不干预”，不要时常说“市场主导”，有些一定是政府行为；其实大部分事情都是政府行为，不过就要看看你的政府走得多深。如果你说政府拣选哪一间企业、哪一间公司可以取得土地建楼，这个当然一定不可以。但如果我们有一些产业，譬如现在有人说香港的生命健康科研是很有优势，我们是可以吸引一些海外大药厂落户香港做科研、制药。它们没有土地，你着一间药厂购买一幅商业地，它买不起，因为甲级写字楼的商用地实在太昂贵，但是否可以将观念更新一下，我们想做创科中心、想做生命健康枢纽，若用一些土地专门用来做这些事，便可以更加吸引到一些这样的企业落户香港。

第三个 “新”，是政策需要更新。有许多政策包括法例，都没有与时并进，尤其是配合今日创新科技和智慧城市，很多东西仍很旧。某程度上是因为怕立法会，不做那么多；你说一些话，它就像是帮你在圣诞树上挂很多东西，让事情办不成。现时需要大力推动政策的创新，我要求同事要留意每一个范畴。同样地，我们在社区的建设都可以有政策更新，前后有三个地区的整全计划，一个是“保育中环”。当时的文物保育政策——大家也记得皇后码头一役——特区政府，包括我本人，都承诺尽量保留具历史价值的建筑物，然后赋予它一个新生命，为中环保留它仍有的特色，包括现时的大馆；元创方，即荷李活道警察宿舍；上星期开幕，据说也是城中热点的中环街市；也包括我们的法律枢纽，是在前政府合署；前政府美利大厦变成了今日的美利酒店等，都是“保育中环”的元素。第二个尝试地区为本的项目，就是“起动九龙东”。我们将旧启德机场连同周边两个旧工业区——九龙湾和观塘，将它们整全发展，令这个前工业区变成今日第二个核心商业区。第三个就是去年《施政报告》提出的“跃动港岛南”，将港岛南部，即是香港仔、石澳一带，发展成为一个很有活力、青年人会喜欢去、很有动感的地区。

第四个“新”，是机制要革新。近日有人讨论如果要做那么多东西，又那么多中心，例如要做文化艺术交流中心，没有文化局又如何做文化的推动工作呢？所以都值得思考，可能需要一个机制的革新，令今日特区政府的架构更加有利推动我刚才说的各方面工作。详细的情况，大家留意10月6日公布的《2021年施政报告》。总结的部分，在宣讲会上我说香港今日作为一个国际大都会，它成功的基因是依托祖国、面向世界，和香港人那种自强不息、灵活应变的拼搏精神。我活到今日这个年纪，我可以说这是我自身的体会。都会大学在今年9月1日重新命名之后，我希望能传承到香港这种成功的基因，成为香港核心的一部分，支持和贡献香港、贡献粤港澳大湾区和贡献国家的发展。

（原标题《林郑月娥在《都大讲堂》宣讲香港“四新精神”》）