深圳一周 | 胜日寻芳深九月,无边光景一时新

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这一周,我们跨入了金秋九月,孩子们也迎来了新学季。过去成绩依旧亮眼,未来成果已然可期。

先行先试,深圳谋定而动,踏上新征程。在深圳,每一天,每一个领域,每一个行业都有新举措、新成果。

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这一周是开学周,学校气象新,学生负担减。

《瞭望周刊》曾在2019年发布一篇名为《中国特色社会主义先行示范区怎么干》的文章,其中指出,深圳基本教育供给不足,小学和初中学生均存在明显缺口。同时,深圳还是我国唯一没有985、211大学,也没有“双一流”大学的一线城市。这块短板怎么补?

伴随经济的迅猛发展、人口流入增速过快以及“全面二孩”政策而产生的就学压力,建学校、增学位,是深圳教育的当务之急。学校多了,让想上学的孩子有学上,这是基本要求。学位多了,意味着学校在提升学科资质,拓展办学资源,增强学科竞争力上正发力追赶。

深圳一直在努力改善教育情势,在“十三五”期间,投入教育经费3500亿元,新增基础教育学位近40万个,位居全省第一。今年是“十四五”开局之年,据统计,全市9月共有103所学校建成投入使用,新增各类学位107907座,种种举措可谓大刀阔斧。

能上学,还要上好学,实现学有优教。一些新开办学校正踏实地实践着这一点,兼顾硬件、软件,努力建设具有新时代特色的新型学校。

8月31日,华南师范大学附属光明星河小学举行开学典礼。这所学校是光明区政府采用“政府+名校+名企”办学模式的又一重大创新,依托有力的政策支持,优质的教育资源以及稳定的资金来源,在课程实施方式上进行变革,实现学科的常态跨界。

9月1日,罗湖未来学校开学,这是罗湖重点打造的九年一贯制新型公立学校,是创新办学体制的成果。该校以“面向未来、对标国际、应对智能时代”为创校思维,强调孩子们的个性与创新创造力,致力于让他们找到属于自己的“蓝海”。

为回应作业减负增质的要求,以及为中小学作业管理立新规,深圳市教育科学研究院于8月31日发布《深圳市义务教育学校学科书面作业设计指引(试用)》,深圳市教育局于9月1日发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》。两份文件打出组合拳,完全契合了双减政策,在为作业总量和时长做“减法”的同时,为作业质量做“加法”。这也正如我们对于素质教育的要求:不断修正,化繁为简,取其精华,去其糟粕。

9月2日,“2022泰晤士高等教育世界大学排名”发布,南方科技大学与深圳大学分别在内地高校中排名第9与第17位,其中,南科大首次进入世界排名200强。回眸过去几年,哈尔滨工业大学(深圳)、深圳技术大学等高校获批设立,高校数量增至15所,4所高校入选省高水平大学行列,高等教育处于历史最快发展期。同时,2所高职学校入选中国特色高水平高职学校,职业教育成为全国样板。

此次世界高校排名深圳取得佳绩的背后,是这座创新之城笃定打造教育高地的不懈努力。

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于深圳而言,改革是活力之源,改革只有进行时,没有完成时。

近日,《深圳市人民政府关于复制推广中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区第六批改革创新经验的通知》发布,向全市复制推广38项改革创新经验。这些经验涉及投资、贸易、金融、法治、人才、体制机制多领域,可谓“多点布局、全面开花”。

深圳的改革,从宏观处着眼,于微观处着手,一直在路上。

9月1日,深圳市街道综合行政执法改革启动。街道行政执法人员是一支“正规军”,既受督察纠察,更回应社会关切,在执法过程中,其专业水平和履职能力不断提升,基层执法工作取得实效,良性执法机制得以建立。

行政执法改革是针对“多头执法”“重复执法”的破局之举,以“一支队伍”破解“执法体制权责不清”的执法瓶颈,各行政执法部门得以按照便民、高效的原则制定执法程序,明确行政执法事项、地域、形式、程度,做到各执其法,避免形式化、走过场、执法程序混乱、执法越位或者缺位的问题。

同一天,龙华区和坪山区率先开出以街道为行政执法主体的行政处罚决定书和责令改正违法行为通知书。改革落地见效,深圳在探索超大城市治理能力和治理体系现代化上迈出了坚实的一步。

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8月31日,深圳市七届人大常委会第三次会议召开,污染防治攻坚战实现阶段性圆满收官。根据2020年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,深圳的空气、水环境、土壤等都好于省考要求,真正实现了“青山常在,绿水长流,空气常新”。

“十三五”期间,深圳在全国率先实现全市域消除黑臭水体,空气质量连续七年在全国重点城市中位列前十,全市及各区均建成国家生态文明建设示范区。但与国际先进水平差距仍较大,例如PM值偏高、区域海域污染等。

如今,深圳的污染防治攻坚战已经从“坚决打好”转向“深入打好”阶段,力争在空气质量、水质、企业整治、立法、赔偿、诉讼制度等方面再出新招,确保生态环境质量在“十四五”阶段达世界先进水平。

9月1日起,我国首个生态环境保护全链条立法——《深圳经济特区生态环境保护条例》正式实施,从法治高度对环境保护激浊扬清。该条例在许多方面都具有前瞻性:

首先是生态保护和修复的制度创新。条例充实了生态修复以及生物多样性保护的内容,突破了传统环保立法“保护和改善”的提法。

第二是污染防治的制度创新。条例根据特区实际情况对海域污染防治、特定水污染物排放限值等做出了调整。

第三是应对气候变化的制度创新。条例对碳达峰和碳中和、碳排放权交易等进行了规定,对高碳排放量拉起警戒线。

在护美绿水青山时,也要做大金山银山。深圳将绿色低碳经济融入经济社会发展的各领域全过程。9月3日,深圳国际氢能产业示范港合作项目正式签约,这是我市“十四五”首个氢能项目。

像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。“两山论”已经成为深圳人的行动自觉,良好生态环境正成为深圳人最普惠的民生福祉。

(原标题《深圳一周 | 胜日寻芳深九月,无边光景一时新》)

编辑 黄力雯 审读 韩绍俊 审核 王雯

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