谁是国内 “机遇之城”？广州深圳难分伯仲

17日，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2017》报告，广州、深圳和杭州分列综合排名前三，武汉、南京分别排第四和第五。在当天召开的新闻发布会上，普华永道中国公共政策与监管事务主管合伙人吴卫军说，从综合评分上来看，广州和深圳之间的差距非常微弱，其中，深圳在10个维度的评分中有5个名列第一，广州则有3个第一，最后仅以略高的总分胜出。

《机遇之城》是由中国发展研究基金会与普华永道合作在中国发展高层论坛上发布的系列城市调研报告，始于2014年，至今已发布了4期。《机遇之城2017》对城市观察的维度与变量源自普华永道全球发布的城市研究报告《机遇之都》，从“智力资本和创新”、 “技术成熟度”、“区域重要城市”、“健康、安全与治安”、“交通和城市规划”、“可持续发展与自然环境”、“文化与居民生活”、“经济影响力”、“成本”和“宜商环境” 共10个维度57个变量对28座中国行政与经济中心城市进行全面的考察。

在综合排名中，广州和深圳凭借均衡发展的优势稳居第一和第二；杭州受益于技术优势位列第三；较好的平衡了发展和成本的武汉位居第四；拥有优质文化和居民生活的南京排名第五。在上述10个维度中，深圳在5个维度中名列第一；综合评分以微弱差距落后于广州。

中国发展研究基金会副秘书长方晋说，该报告结合我国的实际情况构建了符合城市发展现状的指标体系，考察中国城市发展的优势、潜力和不足，促进城市间的相互学习，激发城市活力，进而可以扎实推进以人为核心的新型城镇化。

与去年相比，报告观察的样本从24座增至28座，按从北到南、从东到西排列，分别为：哈尔滨、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、太原、天津、石家庄、济南、青岛、郑州、南京、武汉、无锡、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、广州、深圳、珠海、成都、重庆、昆明、贵阳。而北京、上海和香港作为中国的三座特大型国际城市并未被纳入考察范围。

报告还发现，城市在智力资本和创新以及技术成熟度两个维度的排名与综合排名呈现高度的一致性，说明“机遇之城”的桂冠属于那些拥有创新优势的城市。此外，位居前列的城市普遍在成本以及文化与居民生活这两个维度表现差强人意。在打造满足市民需要、提供优质生活的“宜居城市”方面，中国的“机遇之城”依旧面临挑战。

吴卫军表示，以广州、深圳为代表的中国大中型城市的发展已经进入2.0时代，创新和均衡发展是2.0时代城市发展的关键所在。

《机遇之城2017》的10个维度中位列前五的城市如下：

• 智力资本和创新——广州、杭州、南京、深圳、苏州

• 区域重要城市——广州、重庆、深圳、成都、西安

• 技术成熟度——深圳、广州、杭州、南京、武汉

• 健康、安全与治安——广州、成都并武汉*、深圳、杭州

• 交通和城市规划——珠海并深圳*、南京、广州、厦门

• 可持续发展与自然环境——深圳、武汉、广州、杭州并成都*

• 文化与居民生活——珠海、南京、福州、长沙、厦门

• 经济影响力——深圳、广州、杭州、武汉、南京并天津*

• 成本——太原、昆明、石家庄、沈阳、哈尔滨

• 宜商环境——深圳、广州并苏州*、南京、郑州

（ *代表并列排名）

编辑 若 溪