环保部部长：广东环境质量改善明显

3月9日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。 

9日下午，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

连续两年广东环境质量改善明显

“大气十条”出台实施已经3年多了，但是秋冬季节部分地区重污染天气仍频频出现。

陈吉宁表示，冬季的环境容量比较低，但是冬季我们要取暖，增加污染物的排放量。这一减一增，导致了冬季频繁出现重污染天气。

陈吉宁说，国际上有一个通用的办法，不是简单地今年和去年比，而是用三年滑动平均法进行评价，尽可能把气象的波动因素给剔除掉。

他举例说，2016年，北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，比2013年下降18%。2016年，京津冀、长三角、珠三角，平均浓度分别为71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米，与2013年相比，分别下降33.0%、31.3%、31.9%。优良天数的比例在上升，重污染天气发生的频次也在明显降低。

“除了京津冀之外，其他地区即使是在冬季，环境质量也有比较大的改善，比较明显的是广东，已经连续两年年均浓度整体达标。”陈吉宁说。

去年下达行政处罚决定12.4万余份罚款66.3亿

新环保法被称为史上最严环保法，各方对它寄予了厚望。

陈吉宁表示，新环保法是2015年1月1日生效实施的，取得了积极的进展。在中央环保督察的带动下，去年各省级环保部门对205个市（区、县）政府开展了综合督查，对环境问题突出的33个市县政府进行公开约谈，对工作任务不落实、问题突出的5个市县实施了区域环评限批。去年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份，罚款66.3亿元，比2015年分别增长28%和56%。环保部挂牌督办27起重点环境违法案件，组织查处取缔“十小”企业2465家。通过配合最高法、最高检出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律问题若干问题的解释》，联合公安部、最高检制定实施《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》。通过这些工作，去年全国移送涉嫌环境污染犯罪案件共6064件，比2015年增长37%。另外，还联合公安部组织开展全国打击涉危险废物的违法犯罪专项行动，共检查涉危险废物单位46397家，立案查处1539件，移送公安部门330件。

开展专项督查和“回头看”，防止污染企业死灰复燃

中央环保督察让公众充满期待，但媒体发现在一些地方督察组前脚刚走，一些污染企业马上死灰复燃。

对此，陈吉宁表示，中央环保督察是中央加强生态文明建设的一项重大举措，也是一项重要的制度性安排。目前我们已经完成了试点，也完成了两批督察。从已经开展督察的16个省份情况来看，效果还是非常明显的，提升了地方党委政府的环保责任，推动解决了一大批环境问题，推动地方建立环保的长效机制。

陈吉宁介绍，下一步将采取四个方面措施，逐步解决存在的问题。第一，不折不扣地完成督察任务。今年我们要完成其余省份的环境保护督察全覆盖，还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督查和“回头看”。第二，继续推进地方地市级的环保督察工作。通过两级督察体制的形成，推动形成上下同欲、同向发力、协调联动、齐抓共管的工作格局。第三，建立完善督察工作的长效机制。第四，加强督察能力建设。

编辑 桂桐