全市率先试点!坪山区启动劳动争议调裁审一体化工作机制
​深圳特区报记者 吴璇玲 通讯员 蔡小珊
2021-09-01 16:44

8月31日,坪山区深化诉源治理建设劳动争议调裁审一体化集中揭牌仪式在区社会治理综合服务中心举行。活动由市委政法委、市人社局、市中级人民法院指导,坪山区委政法委、坪山区人力资源局、坪山区人民法院联合主办。

市人社局副局长闵晓波,市中级人民法院副院长胡志光,市劳动人事争议仲裁院院长尹少文,坪山区委常委、政法委书记邵宝洲,坪山区人民法院院长林少兵及相关单位出席活动。坪山区人力资源局局长杨洲杰主持本次揭牌仪式。

活动现场先发布了《坪山区关于深化诉源治理建设劳动争议调裁审一体化机制的实施意见》(以下简称“《实施意见》“)。《实施意见》指出,要建立健全劳动争议诉源治理“三机制四原则五对接”工作模式,在劳动争议诉源治理非诉解纷工作内容中,要加强劳动争议非诉解纷多元服务平台建设、推进劳动争议诉源治理四大品牌工程、深化劳动争议调裁审一体化衔接机制、强化劳动争议诉源治理非诉解纷“信用+执法监管”机制建设及加强劳动争议诉源治理非诉解纷队伍保障等。

随后,胡志光为坪山区授予深圳市诉源治理非诉解纷试点单位牌匾,出席仪式的市、区两级领导为坪山区社会治理综合服务中心、坪山区人民法院(街道)诉讼服务站、坪山区(街道)劳动争议调解委员会、园区劳动争议调解委员会集中揭牌,并集体见证坪山区人力资源局与坪山区人民法院签署关于合作开展劳动争议诉源治理非诉解纷工作的备忘录。

根据《实施意见》及《备忘录》,坪山区将建立多方参与、层次多、覆盖广的劳动争议调解组织网络,加强劳动争议调解实体化建设,完善争议调解与争议仲裁衔接流程,充分发挥调解在劳动争议处理中的基础性作用,最大限度提升调解效能;加强劳动争议仲裁与诉讼的工作协同,通过探索适当扩大劳动争议小额诉讼受案范围,建立仲裁员及法官联合培养机制、打通应用系统促进法律文书通用共享等措施,缩短劳动争议处理链条,实现劳动争议调解、仲裁、诉讼更加便民、高效、规范,努力把劳动争议化解在基层,消除于萌芽,促进区域和谐稳定。

会上,邵宝洲表示,深化诉源治理,推动矛盾纠纷源头化解,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,是深入贯彻习近平法治思想的重要举措,此次的集中揭牌仪式,体现了坪山区充分发挥党委总揽全局、协调各方优势,在法治轨道上统筹多方力量和资源,形成诉源治理合力,以系统性观念推进诉源治理工作,让群众真正实现“合理诉求有人呼应、生活困难有人帮助、矛盾纠纷有人解决、心理问题有人关爱”。

闵晓波表示,坪山区一直以来就是一个创新之区、活力之区,“信用+执法监管”改革就是信用监管领域的创新之举,今天率先试点启动劳动争议调裁审一体化建设则是促进和谐劳动关系的创新举措。调裁审一体化建设作为新事物,要坚持遵循党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的治理模式,在坚持专业化的基础上积极发挥敢闯敢试精神,在落实规范化、实体化、信息化建设及调裁审衔接机制等方面,进行大胆探索,做出新的示范。

胡志光指出,推动劳动争议调裁审一体化建设,仲裁机构、法院要对劳动争议常见类型案件、常见纠纷统一标准、统一裁判的尺度,让老百姓愿意调解,让纠纷的双方当事人服从调解;同时也要提供有效衔接,对那些无故不调解或消极调解的,要采取相应的措施保证诉讼的正常进行。

揭牌仪式结束后,还举行了“全国模范人民调解员”潘名汉个人调解工作室授牌仪式,“阿潘调解工作室”正式入驻坪山区社会治理综合服务中心。随后,现场召开“益起来坪说”之矛盾纠纷多元化解主题民情论坛,来自坪山区人力资源局劳动诉求服务中心、坪山区人民法院、坪山区和谐劳动关系促进会、碧岭社区、坪山区社会心理关爱服务中心5位代表就“创新调裁审一体化,推进劳动纠纷源头化解”展开广泛讨论。

据介绍,劳动争议调裁审一体化处理具有联动融合、集约高效的特点,是坪山区提升诉源治理成效,打造“无讼企业”“无讼园区”“无讼社区”,方便、及时、高效保障当事人合法权益的有力举措,也是更好回应人民群众新期盼的具体实践,实现了当事人“讨说法”“给解法”的诉求及“求兑现”的愿望。下一步,坪山将以改革创新的精神思考社会治理理念在和谐劳动关系构建领域的实践与应用,继续探索劳动争议诉源治理新路径,努力让坪山居民的幸福感更可持续、安全感更有保障。

市人社局劳动关系处、市劳动人事争议仲裁院、市中级人民法院立案庭负责同志,坪山区各相关部门及街道党工委业务负责同志,坪山区民情志愿服务队的志愿者代表们出席了揭牌仪式。

编辑 刘思凡 审核 谭凤希

(作者:​深圳特区报记者 吴璇玲 通讯员 蔡小珊)
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