2017年全国两会正在如火如荼地举行，吸引了全国人民的关注，而快递这个不起眼的“小角色”，在两会里可谓赚足了眼球。

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在关于政府工作的报告中再度关注快递业，要求“促进电商、快递进社区进农村”。同时，包括全国政协委员、国家邮政局局长马军胜在内的诸多代表委员热议建好快递末端共享网络。

代表委员为快递问题建言献策

马军胜认为，快递目前最大的问题在于末端配送。以北京为例，市内每天平均有500万件快递，相当于平均约4个人就有1件快递。他表示，快递服务有很强的公共性，老百姓都需要，地方政府对快递设施的配套规划应该有所考虑，比如在城市中心建立快递公用平台，方便快递车辆进城，方便老百姓取件。

全国政协委员牛汝极认为，快递业的发展推动了电商发展，为百姓的生活提供了方便，但如何解决好快递“最后一公里”的问题要引起重视。

牛汝极委员建议，“要健全法律规划体系，将发展快递业纳入国民经济和社会发展规划，在城乡规划中合理安排快递处理中心、便民服务网点等基础设施的布局建设，将配套建设快递物流共同配送站、智能快件（包裹）箱等纳入城市社区发展规划。”

同时，“交通管理部门应制定并实施城市快递汽车、快递电动三轮车等车辆管理办法，尽快制定快递车‘标准’，对快递车生产、使用、管理等进行统一规范，只有实现快递车合法、通畅、安全地运营，才能有效促进快递业及电商经济的健康发展，更好地维护消费者的利益。”

智慧物流优化末端派送模式

据统计，到2020年，预计国内整个网络零售将会超过10万亿元，社会零售总额占比将超过20%，5到8年之后，全年包裹量将超过1000亿件，按现在的模式，意味着电商物流从业人员要超过500万人。但人口红利的消失，价格战、资源重复建设等难题让行业成长面临多重压力。

目前，各大公司纷纷在末端开始探索。菜鸟网络总裁万霖认为，只有携手推进共享和智慧物流，优化末端派送模式，行业才能可持续健康发展，同时，需要给行业争取更多人权、路权、财产权。

利用自身全球最大的物流数据库的优势，菜鸟近年来抓住用户痛点，推动快递末端共享优化，避免重复建设。目前，已有4万多个菜鸟驿站遍布全国社区和校园，方便用户代收需求。

“过去城市快递末端效率不高，因为大量消费者的时间都是分散的、不确定的，造成投递时间的消耗。有了驿站这张共享网络，快递的末端效率大大提升，快递员从过度劳累的工作方式中得到了解放，消费者的整体物流体验也明显改善。”万霖说。

在农村，随着农村居民对消费品需求的加大，以及农产品进城的需要，菜鸟通过与物流合作伙伴共同建设农村配送平台，形成通畅的农产品上行、工业品下乡双向网络，目前已覆盖500多个县、2.8万个村点，超过99%的包裹都可以实现县到村次日达。

万霖表示，智慧物流是大势所趋，菜鸟网络将依托大数据和社会化协同，赋能快递业，推动“互联网+流通”持续深入实施。

编辑 多多