揭牌仪式

港澳个人游签注、申请换身份证、缴纳交通罚款、打印社保缴费证明、经营场所使用证明等29项业务，以及高铁售（取）票，市民都可以24小时在自助终端办理了。24日上午，全新升级的龙华区民治街道行政服务大厅经过半个月的试运营后正式启用，与此同时，全市第一家综合性24小时自助便民服务区正式揭牌，这是龙华区成立之后提升政府效能、实施“一门式一网式”政府服务模式的重要成果，是龙华区成立后送给辖区市民的第一份大礼。深圳市、龙华区及民治街道相关领导出席了揭牌仪式。

2016年9月，国务院正式批复成立龙华区，要求创新机构体制设置。市委市政府和刚刚结束的龙华区一届一次党代会对推动政府职能转变，深入政府服务模式改革提出了具体要求。龙华区大胆创新，从顶层设计的高度整体规划各级行政服务大厅的建设，推进公共服务扁平化管理，着力打造机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一的基层公共服务，突出服务对象体验，建设24小时自助便民服务区，努力实现一门集中、一窗通办的改革目标。

民治街道作为全区率先试点“一门式一网式”政府服务模式改革单位，通过整合部门分设的街道窗口和审批服务系统为行政服务综合窗口，以社区居民需求为出发点，梳理67项行政服务事项进驻街道行政服务大厅，窗口服务人员从“专科医生”变为“全科医生”，市民走进一扇门，便可办百家事，免去过去往返各部门办事奔波之苦。同时，对原有行政服务大厅进行全面升级改造，优化大厅设置，设立咨询台、查询区、茶水区、阅览区、母婴室等，更显人性化。

作为民治街道“一门式一网式”政务改革配套的行政服务大厅24小时自助便民服务区也于当天揭牌。这个全天候为市民服务的区域前期进驻了出入境自助办证机、居民身份证申请机、交通违章缴费机、金融社保自助服务终端机、自动售（取）票一体机、政务服务终端机、无房产信息查询机等7种类型8台终端机，整合了港澳通行证签注、申请身份证、交通违章缴费、金融社保自助服务等功能。最显特色的是，这里专设有高铁自动售（取）票一体机，市民能在火车站外实现售取高铁票。

 “一窗通办”解决市民办事不便

龙华区民治街道行政服务大厅位于梅龙路与阳光路交会处，交通便利。服务大厅装修风格简单温馨，清新大方，舒适怡人，设有咨询台、填单台、自助查询区、信息电子显示屏、休闲等候区、公共饮水机、咖啡机、母婴室等。“咨询引导窗口”、“综合窗口”、“出证窗口”、“缴费窗口”、“应急窗口”设置清晰明了，服务人员着装整齐，态度亲和礼貌，业务娴熟。宽敞的等候休闲区配有沙发、电视、书柜及一体式咖啡机，等待办事的过程，市民可以泡咖啡，阅读书报杂志。独立设置的母婴室里格调温馨，设有沙发、尿布台等，体现了对妇女儿童的关爱。

“办一件事进百家门”变“进一个门能办百家事”，这是民治街道在全区率先试点推进“一门式一网式”政务服务改革后的巨大变化。过去，如果要在街道办理计生、房屋租赁和劳动保障服务三个业务事项，得跑到三个不同的地方，辖区原有三个对外窗口服务点，不同部门各自“摆摊”设窗，办几件事要在同一地方不同窗口排队，甚至得跑多个地方，十分不便，现在市民可在服务大厅任一个综合窗口一次性提交材料，便可安心等待证件办理完毕，实现“一窗通办”。

“按照‘应进必进’的原则，同时结合群众实际需求新增党组织关系接转、毕业生接收、高（低）压用电申请等6项事项，目前街道行政服务大厅共梳理计生、劳动保障、房屋租赁等对外服务事项67项，每一项都有标准化的办事指南和业务手册，明确事项受理范围和行政审批条件，合理规范和压减办理时限。”民治街道相关负责人介绍道。

“一窗通办”对窗口工作人员的业务水平和综合素质提出了更高的要求。在过去一个多月时间里，民治街道整合原有窗口的多支队伍，克服时间短、任务重的困难，进行密集的理论和实操培训，让服务人员从“专科医生”转变为“全科医生”。

同时，实行“首席代表”制度，由街道各部门的业务骨干常驻行政服务大厅，后台统筹负责行政服务大厅本部门窗口服务事项的审查、批准，并指导综合服务窗口受理本部门事项等相关业务工作，提高现场办结率。

据悉，在街道各社区中，北站社区也实行“一窗通办”，进驻事项63项。

据统计，全新升级的民治街道行政服务大厅自1月3日试运营以来的14个工作日内，与去年同期相比，过去3个大厅办理业务总量2673件，现在1个大厅办理业务3167件，同比增长18.5%；同期过去每窗口日均办理量10.6件，现在每窗口日均办理量20.6件，提升近1倍。无论是业务办理量，还是办事效率，改革后比改革前均有明显提升。

此外，民治街道行政服务改革将原来部门分设在三个场所办理的事项整合集中到一个大厅办理，实现办公地点、窗口人员、受理业务的高度融合，集约利用办公空间，节省了行政成本。同时，改革后窗口服务人员单人业务量相应增加，也改变了原来分散办公忙闲不均的状态。

自助便民服务区24小时“不打烊”

位于龙华区民治街道行政服务大厅一侧的24小时自助便民服务区，目前已有7种类型8台自助终端进驻，分别为1台出入境自助办证机、1台居民身份证申请机、1台交通违章缴费机、1台金融社保自助服务终端机、1台自动售（取）票一体机、2台政务服务终端机、1台无房产信息查询机，市民可以随时前来办理港澳个人游签注、申请换身份证、缴纳交通罚款、打印社保缴费证明、经营场所使用证明等29项业务，方便快捷。华南地区最大的交通枢纽深圳北站就在民治辖区内，因此服务区还专设有省内第一家站外高铁自动售（取）票一体机，市民可以直接在自助终端前购票、取票。

民治街道行政服务大厅24小时自助便民服务区是目前功能最全的全市第一家综合性24小时自助便民服务区。该服务区通过信息化技术手段解决了群众办事的时间限制问题，形成不需要窗口的全流程自助服务，开创了360度24小时服务模式，从而打破传统的办事模式，有利于推动高效廉洁政府建设。 

据介绍，接下来龙华区民治街道还将继续简化办事审批流程，扩大自助便民服务覆盖面，力争2017年底实现80%的个人事项在24小时自助终端进行自助办理。同时，将在社区按服务半径增设自助服务点。

编辑 桂桐