1月10日，深圳市财政委员会召开新闻发布会，就我市2016年预算执行及2017年预算安排情况，向市民公开透明地晒出“政府账本”。深圳市财政委员会主任汤暑葵表示，全市财税收入继续保持稳定增长，创新驱动进一步促进产业经济转型发展，实现质量、效益“双提升”。

服务全国全省能力增强

初步统计，2016年，来源于深圳的一般公共预算收入达7901亿元，比2015年实现数增长9.1%，其中中央级收入4765亿元，增长5.6%；地方级收入3136亿元，增长15%。地方级收入中，税收收入2489亿元，增长9.5%。第三产业税收占比突破七成，我市服务业占GDP比重首次突破六成。新兴产业税收快速增长，1-11月七大战略性新兴产业和四大未来产业税收实现1631.4亿元，增长21.9%，其中互联网产业和文化创意产业分别增长33.1%和41%，成为税收快速增长的重要动力。

深圳地方级一般公共预算收入首次突破3000亿大关，从2010年突破1000亿元到2014年突破2000亿元用了四年时间，再到2016年突破3000亿元仅用两年时间。我市财政收入继续保持稳定增长态势，增速自2014年以来连续三年位居全国前列。

据初步统计，深圳以全国万分之二的国土面积、不到千分之一的人口，贡献了全国近5%和全省31%的收入份额，对全国地方级和全省收入增长的贡献分别达8.2%和39.4%，凸显了深圳经济发展和产业转型升级的成果，充分体现了深圳经济有质量的稳定增长。

民生投入不断加大

值得一提的是，深圳加大民生投入，提升居民幸福。2016年，市财政加大民生实事和重大民生工程资金保障力度，全年九大民生支出1231亿元，占一般公共预算支出的51.9%。全市116件民生实事支出302亿元，12项重大民生工程稳步推进，年度投资完成322亿元。保障落实了9300件“民生微实事”资金需求。持续稳健的财政增长支撑了我市对教育、医疗、交通、公共安全等九大民生领域的持续投入。

市财政积极促进教育优质均衡发展，全年新增高中学位3900个、义务教育学位2.7万个。提高社会保障和就业水平，城镇居民医保财政补助标准从384元/人年提高至420元/人年；基本公共卫生经费补助标准由每人每年40元提高到70元，新增三级医院6家、三甲医院1家，新增病床3000张。

同时，2016年市财政安排公交财政补贴资金55.6亿元，安排轨道交通四期资本金150亿元，新推广应用新能源汽车2.2万辆，促进绿色低碳出行。提高新引进人才一次性租房和生活补贴标准，推动成立人才安居集团，拨付注册资本金400亿元。全方位做好保障性住房资金保障，全年安排保障性安居工程相关资金31.1亿元。

深圳加大水环境治理和补齐城市发展安全短板，2016年水务发展专项资金支出计划规模达19亿元，比2015年增加4亿余元。全面保障污水处理相关设施和原特区外各区排水管网运营费运营费用，市财政一般公共预算安排补贴15亿元；专门安排城市公共安全专项经费150亿元，将自然灾害防治、公共安全、公共卫生以及垃圾和渣土处理、消防、危化品处置等各类事故灾难防治经费纳入年度部门预算安排，优先足额保障。全年市本级基建支出325亿元，带动固定资产投资突破4000亿元，增长23%，创22年来新高，有效发挥了固定资产投资对经济增长的支撑作用。

力推供给侧结构性改革

深圳充分发挥财政政策的导向、引领作用，通过财政政策加大稳增长调结构的投入力度，促进产业结构加快转型升级。2016年，仅市本级扶持产业经济发展资金即达到317亿元，增长59.4%。

市财政加快政府投资引导基金运作，截至2016年底，市政府引导基金已协议参股子基金42支，总规模1053亿元，其中引导基金承诺出资153亿元，对社会资本的放大比例近7倍。

同时，市财政推进供给侧结构性改革，出台降低制度性交易成本、企业人工成本、企业税负成本、社会保险费成本、企业财务成本、电力等生产要素成本和企业物流成本的一揽子政策，取消行政事业性收费项目15项、政府性基金项目1项，实现省定涉企行政事业性收费“零收费”，预计全年为企业减负超过1200亿元。

自2016年5月1日金融、房地产、建筑、生活性服务业“四大行业”全面推开“营改增”以来，我市所有试点行业均实现税负“只减不增”目标，加上之前已经“营改增”的行业，预计全年减税248亿元，约占全国减税总规模的5%。

见习编辑 小敏