战疫快评 | 新服务助推新基建起飞
读特评论员 黄青山
2020-03-19 10:03

为应对疫情冲击和推进保“六稳”,深圳启动了新基建一揽子投资计划。预计到2023年,深圳将建成20家以上创新载体,培育20家以上技术创新能力处于国内领先水平的龙头企业,打造10个重点产业集群,人工智能核心产业规模突破300亿元,带动相关产业规模达到6000亿元。

在加速开工复产的过程中,新基建更需要新服务。与产业项目相关的政务服务公共服务要全面刷新提质,增加公共服务的适配性和便利度,让新服务为新基建插上腾飞的翅膀。

顺应新基建的服务需求,深圳已经提供了新服务的深圳版和创新版。3月11日,深圳市政府举行新闻发布会,解读《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》。该项清单涉及14个重点领域,共提出210项具体改革任务,被称为是深圳优化营商环境的“一号改革工程任务清单“。深圳将加快落实任务清单,以多项举措持续推进改革,积极为企业降低成本、减轻负担,以打造一流的营商环境支持新基建项目落地生根。

据深圳2020年重大项目计划显示,487个重大项目投资额巨大,一批新基建项目吸引眼球。借助建设国家综合科学中心的契机,深圳正全力推进5G网络、工业互联网、大数据中心等新基建工程建设。新基建涉及到新技术、新领域、新业态,与其相配套的政府审批服务和全过程公共服务,与传统项目不同,其中专业性、时效性要求很高。政府公共政策和服务与新基建项目的需求要高度对接对称,才能良性互动。对此要梳理和评估现有政策服务的科学性和适配性,补短板,强弱项,避免公共服务不对称、不均衡状态。在传统基建时期,人们想到的往往是修路、架桥、盖房子,简称为“铁公基”,相应的审批服务可能以实体化传统审批为主。而“新基建”,主要指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,本质上是信息数字化的基础设施。这些项目天然就有快周期快节奏的要求,相应的审批模式要切换到智慧审批、不见面审批、甚至是自助式审批的频道上。

新基建项目旨在抢占全球创新制高点,对服务效率和质量有着国际化全球化的要求。对此《重点任务清单》提出坚持“改革先行”、“法治先行”、“智慧先行”、“信用先行”等4个先行。清单围绕“一网通办、智慧秒批、精准服务”的全新服务理念,缩减审批事项、再造业务流程、降低经营成本,全面提升政务服务便利度和精准度,推进资源要素市场化高效配置,增强公开透明市场化环境和法治保障水平。

顺应新基建项目的需求,政务服务方面从单纯审批,以审代管,向服务型智慧型审化转变。该清单提出,大力推进“网上办”、“指尖办”和“一站办”、“一窗办”、“一次办”,将政务服务事项平均跑动次数压缩到0.3次以下。创新推出无感申办新模式,推出100项高频无感申办审批事项。扩大“秒批”范围,再推出100项秒批事项,将“秒批”打造成为深圳政务服务品牌。

(深圳商报供稿)

编辑 梁佳彤

(作者:读特评论员 黄青山)
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