城市质量提升年！深圳市委全会定调2017

1月8日，中国共产党深圳市第六届委员会第五次全体会议举行。 

深圳市委六届五次全会召开，许勤作工作报告 

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 

推动深圳经济特区建设 

不断增创新优势迈上新台阶

必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识

必须着力践行以人民为中心

必须始终坚持“稳中求进”

必须深入推进供给侧结构性改革

必须持续打造深圳质量、深圳标准

必须始终立足全球发展大格局

2017年：敢为人先、敢闯新路、敢争上游

1月8日，为期一天的市委六届五次全会召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要批示精神，以及中央经济工作会议、省委经济工作会议各项决策部署，总结2016年工作，部署2017年工作，带领全市党员干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，统筹做好改革发展稳定各项工作，进一步解放思想、真抓实干，推动深圳经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

广东省委常委、深圳市委书记、市长许勤主持全体会议并代表市委常委会在第一次全体会议上作工作报告，在第二次全体会议上作总结讲话。会议审议通过了全会《决议》。会议投票遴选出深圳市提名的广东省出席党的十九大代表候选人推荐人选。

攻坚克难抓大事，一心一意谋发展，凝心聚力抓党建，现代化国际化创新型城市建设迈出坚实步伐

2016年是“十三五”的开局之年。会议认为，市委常委会认真履行职责使命，全面贯彻落实中央和省委的决策部署，推动民主法治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的进步，现代化国际化创新型城市建设迈出了坚实步伐。一年来，市委常委会坚持以高度的政治自觉和责任担当“抓大事、办大事”，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续打造“深圳质量”“深圳标准”，精准发力供给侧结构性改革，扎实开展“城市管理治理年”，强力推进“强区放权”，推动落实事关全局的重点工作。坚持率先践行“五大发展理念”，深入实施创新驱动发展战略，积极推进区域协调发展，坚持走绿色低碳发展之路，坚定不移扩大对外开放，着力推动发展成果共享，实现了新常态下更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持党要管党从严治党，严肃党内政治生活，大抓基层党建，持续强化党内监督，进一步加强自身建设，充分发挥总揽全局协调各方作用，不断巩固党在特区各项事业中的领导核心地位。

初步预计，2016年本市生产总值同比增长9%左右；固定资产投资增长23%，创22年来新高；社会消费品零售总额增长8%；地方一般预算收入增长15%，四年间规模翻了一番多；万元GDP能耗、水耗分别下降4.1%和8.9%，实现了经济效益和生态效益“双提升”。

会议指出，当前深圳经济特区正处于“高位过坎”的关键阶段，外部形势复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显，改革发展稳定任务艰巨繁重，城市管理治理难度加大，必须时刻保持忧患意识，不断强化问题导向、底线思维，在不断攻坚克难中推动特区事业发展。

2017年为“城市质量提升年”，坚持“六个必须”原则，在“十个重点方向”上下功夫

会议指出，为巩固“城市管理治理年”成果，市委将2017年定为“城市质量提升年”。全市党员干部一定要始终保持强烈的使命感，牢记习近平总书记的谆谆嘱托，不忘初心、继续前进，在继承发扬历届市领导班子好传统、好作风的基础上，以更大的战略格局、更高的目标追求、更强的责任担当，敢为人先、敢闯新路、敢争上游，勇当改革的弄潮儿，勇当创新的引领者，勇当质量的新标杆，把深圳经济特区的宏伟事业不断推向前进。

会议指出，全市工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要批示精神，按照中央经济工作会议、省委经济工作会议的决策部署，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“深圳质量”“深圳标准”，进一步提升城市管理治理质量，加快建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心，推动深圳经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

会议指出，做好今年工作，需要坚持“六个必须”原则：必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，必须着力践行以人民为中心，必须始终坚持“稳中求进”，必须深入推进供给侧结构性改革，必须持续打造深圳质量深圳标准，必须始终立足全球发展大格局。

会议强调，今年工作需要在“十个重点方向”上下功夫：一是加强和改善党对经济工作的领导，推动经济更有质量的稳定增长；二是以更大力度实施创新驱动发展战略，在国际科技、产业创新中心建设上实现新突破；三是加快推进高水平对外开放，携手共建粤港澳大湾区；四是持续在城市管理治理上攻坚突破，进一步提高城市发展质量；五是加强生态环境保护，着力打造绿色发展示范市；六是全面提高城市规划建设水平，进一步提升民生福祉和城市竞争力；七是扎实做好东西部扶贫协作和对口支援合作工作，为全国全省区域协调发展作更大贡献；八是不断加强宣传思想文化工作，进一步提高城市文明水平；九是扎实推进民主法治建设，巩固团结和谐、安定有序的良好局面；十是着力推进全面从严治党，不断巩固党在特区各项事业中的领导核心地位。

牢牢守住稳定底线，全面提升城市发展质量，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开

在第二次全体会议上，许勤作总结讲话。他强调，要始终坚持正确政治方向，坚定不移贯彻稳中求进工作总基调，牢牢守住稳定底线，树立质量第一的理念，扎实开展“城市质量提升年”工作，以更大力度抓好作风建设，确保各项工作取得扎实成效。

许勤强调，全市各级各部门要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢守住稳定底线，坚决保持经济运行稳定，坚决抓好社会安全稳定，为特区新时期改革发展营造良好环境。要树立质量第一的理念，坚持继承式创新，持续用力破解城市发展难题，改革创新提升城市管理治理水平，面向未来夯实城市可持续发展基础，认真做好“城市质量提升年”各项工作，全面提升城市管理治理质量，推动深圳实现更高质量、更可持续的发展。要以更大力度抓好作风建设，进一步振奋精神，真抓实干，做到行动要“快”、干事要“实”、标准要“高”、从政要“廉”，确保各项工作落到实处，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

许勤强调，现在正值开年，各项任务十分繁重，要认真筹备开好市人大、政协“两会”，多做惠民生、送温暖的实事好事，廉洁文明过春节，全力以赴做好当前各项工作，努力推动一季度工作实现“开门红”。

市委委员、候补委员出席全会。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市有关方面负责同志，市第六次党代会代表中部分基层同志，市委两新组织工委直属基层党委代表等列席全会。

1月8日，中国共产党深圳市第六届委员会第五次全体会议在举行。

中国共产党深圳市第六届委员会第五次全体会议决议（全文）

（2017年1月8日中国共产党深圳市第六届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党深圳市第六届委员会第五次全体会议于2017年1月8日召开。全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了许勤同志代表市委常委会所作的工作报告。

全会高度评价市委常委会2016年的工作。一致认为，市委常委会认真履行职责使命，准确把握以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要批示精神，全面贯彻落实中央和省委的决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持抓大事、办大事，打基础、利长远，破难题、补短板，扎实开展“两学一做”学习教育，积极适应和引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，始终坚持“深圳质量”“深圳标准”，大力开展“城市管理治理年”工作，谋划实施东进战略，大力推进强区放权、科学用海，创新驱动发展、前海合作区和前海蛇口自贸片区开发建设、深港合作等方面取得了重要突破，民主法治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的进步，现代化国际化创新型城市建设迈出了坚实步伐。

全会提出，2017年是党的十九大召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是习近平总书记视察深圳五周年。全市工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要批示精神，按照中央经济工作会议、省委经济工作会议的决策部署，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“深圳质量”“深圳标准”，进一步提升城市管理治理质量，加快建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心，推动深圳经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

全会强调，在今后工作中要坚持以下原则：必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须着力践行以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断增强人民群众的获得感和幸福感。必须始终坚持“稳中求进”，全面把握“稳是主基调、稳是大局”的要求，在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。必须深入推进供给侧结构性改革，统筹推进改革开放创新，统筹推进供给侧结构性改革，在政策供给、空间供给、资源供给上下功夫，让创新资源充分汇聚，让创新活力充分迸发。必须持续打造深圳质量、深圳标准，牢固树立质量第一的强烈意识，深入推进标准、质量、品牌、信誉一体化建设，全面提高经济质量、社会质量、文化质量、生态质量和党委政府服务质量，实现以质量引领发展、以质量成就未来。必须始终立足全球发展大格局，深度融入全球产业链、创新链、价值链，在落实“一带一路”战略和推动粤港澳大湾区建设上发挥战略支点和核心引擎作用，打造全球城市网络重要节点，成为我国参与国际竞争的“先锋队”。

全会强调，市委将2017年确定为“城市质量提升年”，今年工作要在“十个重点方向”上下功夫：

一是加强和改善党对经济工作的领导，坚持发展第一要务，把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，大力推进供给侧结构性改革和重点领域改革，强化质量第一的强烈意识，培育壮大实体经济，加强风险管控，推动经济更有质量的稳定增长。

二是以更大力度实施创新驱动发展战略，抢抓新一轮科技和产业变革战略机遇，实施新一轮创新发展战略布局，进一步提高源头创新能力、加快开放创新步伐、培育壮大创新型产业、加大知识产权保护力度，在国际科技、产业创新中心建设上实现新突破。

三是加快推进高水平对外开放，始终在全球坐标系下谋划开放布局，加快前海开发开放和自贸片区建设，促进深港更紧密合作，建设“一带一路”重要枢纽，携手共建粤港澳大湾区。

四是持续在城市管理治理上攻坚突破，坚决守住安全生产和公共安全红线，继续严查严控违法建筑，优化拓展城市发展空间，全面加强社会面稳控，进一步提高城市发展质量。

五是加强生态环境保护，落实绿色发展理念，继续实施治水提质、大气环境质量提升等行动，为市民群众提供更高质量的生态环境供给，着力打造绿色发展示范市。

六是全面提高城市规划建设水平，对标世界一流城市和世界级城市群，编制好新一轮城市总体规划，加快国家海洋综合管理示范区建设，大力实施“东进战略”，着力补齐民生短板，进一步提升民生福祉和城市竞争力。

七是扎实做好东西部扶贫协作和对口支援合作工作，落实“两个大局”战略思想，继续加强援疆、援藏工作，着力推进与广西百色、河池的扶贫协作，切实做好对口帮扶河源、汕尾工作，全力打好脱贫攻坚战。积极开展与哈尔滨的对口合作。

八是不断加强宣传思想文化工作，贯彻全国宣传部长会议精神，把党管意识形态原则落到实处，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，建设文化强市，进一步提高城市文明水平。

九是扎实推进民主法治建设，加强和改进市委对人大、政协工作的领导，建设“法治中国”示范城市，广泛凝聚社会各界力量推进特区事业，巩固团结和谐、安定有序的良好局面。

十是着力推进全面从严治党，全面落实党的十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，牢固树立大抓基层的导向，深入推进反腐倡廉，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，不断巩固党在特区各项事业中的领导核心地位。

全会号召，全市各级党组织、全体党员和广大人民群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继承和发扬特区精神，牢记使命、勇于担当，不忘初心、继续前进，加快建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心，勇当“四个全面”排头兵、“四个自信”践行者，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开！

编辑 颜沁