针对福田区某小区的一起输入性确诊病例,福田区委政法委迅速参与研判防扩散方案,按照区防控司法指引第一时间向当事人送达居家隔离和集中融离法律告知书。引导群众自觉支持配合疫情防控,通过法治手段和群防群治筑牢小区防控网。
受疫情冲击,部分P2P平台在加快良性清退的过渡期内租赁及人工成本加大。区委政法委组织调研提出建议,对列入依法有序清退的平台企业,疫情期间可依法享受相关办公场租减免的政策,为良性清理营造环境。
根据当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的需要,福田防控模式加快调整,适应一手抓防控,一手促“六稳”的需要。福田区委政法委以法治思维和法治手段打赢统筹疫情防控和经济社会发展的总体战,依法防控模式适时从“静态管理”向“动态管理”转变,从“全国统一要求”向“分区分级”转变。
重大项目稳投资稳预期
坚决打赢疫情防控和复工复产总体战,一手抓防控,一手抓发展,福田法治在行动。新型肺炎疫情防控期间,深圳市福田区政法战线以法治手段筑牢疫情防控的基层防线,把法治思维贯穿到攻坚克难的全过程。
深圳市福田区各政法单位按照各自职责,统筹处理疫情防控和企业复工复产关系,服务中心服务大局。公检法司各单位快速响应,运用法律手段为企业有序复工复产,为稳增长稳预期等保“六稳”提供优质高效、坚强有力的执法司法保障。
聚焦重点,积极应对经济下行压力,以稳投资带动稳预期。3月6日,福田区发布了《福田区2020年重大项目计划》,确定178项市区重大项目,投资总额3718亿元、年度投资333亿元。重大项目的数量、投资规模和年度投资额均比上年显著增加,将中心城区2.0版——“未来福田”的蓝图落实到重大基础设施、公共服务设施、城市更新、产业总部、科技研发等一批批建设项目中。
说明:福田稳投资稳预期发布3千亿投资计划。
稳投资,稳预期,把疫情冲击的损失降到最低。2020年香蜜湖新金融中心、深港科技创新合作区两大千亿级开发区域进入投资放量区间,金地工业区、三星工业区城市更新及河湾北片区棚改等百亿级超大项目将转入实质性建设阶段。
补短板,强弱项,福田民生水平再提升。深圳市急救血液中心、深圳市康复医院、深圳市中医肛肠医院、福田区妇儿医院等一批新建医疗卫生重大项目加快推进,将大大提升全市医疗卫生服务水平。十所高科技预制学校工程、福龙学校新建工程、红岭中学高中部改扩建等29项学校、幼儿园建设项目,将全面改善中心城区从幼儿园到高中的全学段教育体系。
夯实法治压舱石
特殊时期,特殊庭审。借来法袍,滞留湖北的深圳福田法官在网上开了18个庭审,确保司法审判服务不因疫情中断。 2月24日上午9点30分,福田法院第29庭开启了一次战疫期间的“特殊庭审”。原告张某的一宗民间借贷案得到及时审理。庭审当天,审判长、人民陪审员、书记员、当事人借助互联网实现三线联通,这也是福田法院法官身在疫情严重地区,异地远程视频办案的隔空庭审。
法治保障为稳投资护航。2月以来,截至27日,执行局执结案件1217件,执结到位金额1.35亿元,确保防疫、执行“两不误”。福田法院特邀调解员们借助融平台进行网上调解450次,电话、短信、微信,引导当事方化解矛盾纠纷。 司法拍卖不停摆,截至2月27日,淘宝网福田司法拍卖已成交拍品37件,成交金额1.86亿元。
牢牢把握法治压舱石和稳定器,福田政法委扛起严密防控和稳定发展双目标双任务。强化法治理念,创新法治方式,提高依法防控能力,充分释放政法领域改革效能,为疫情防控筑牢法治堤坝。在疫情防控和保“六稳”上双向发力,切实注重审判改革成果转化和应用,优化对民营企业和民营企业家依法保护的营商环境。提升移动微法院、网上检察服务、互联网公安平台的服务效能,切实为企业复工复产提供便利条件,贡献政法力量。要把握法律准绳,执法力度保持快、准、稳,确保改革方向不跑偏,任务不落空。
防控期间,福田分局经侦大队民警赖志强接到一宗涉金融犯罪案的调证任务。案情比较复杂,涉及五六百个账号,光是核查都需要花费不少时间。赖志强和同事等到银行营业点开业后,先后跑了半个多月,来回反复核对,终于完成相关证据调取工作。任志强说,疫情期间群众心里着急,我们也着急。我们要用最大的努力,最高的效率拿出证据,保护群众财产不受侵害。
今年以来,在近两个月的时间里,福田经侦大队调证队累计调证220单,累计取回调证资料达144单。2月10日,相关银行开始复工后,大家兵分两队,每日跑十几个银行排队办理调证业务,调取经济犯罪嫌疑人相关违法犯罪证据。“调证必须争分夺秒,少一环节,晚一分钟,差一步骤,都会影响案件办理。”
防控和发展两手都要硬,福田法治之剑严守经济社会秩序,福田法治之盾倾情保护群众利益。
推进民营企业法治体检,开展涉港澳纠纷法律查询指引。 力争应对有序、协调有方,审时度势、综合研判。连日来,福田区委政法委和政法机关各部门坚持依法防控,用法治思维和法治方式开展工作,彰显法治福田的担当和力量。福田政法科学研判涉疫情风险隐患,组织依法惩治违法犯罪,立足政法机关职责,服务和保障复工复产、维护企业和职工合法权益。为辖区推动有序复工复产、恢复生产生活秩序创造了良好法治环境,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标任务双胜利提供有力法治保障。
构建法治“工具箱”和“预案库”
2月4日,福田公安机关依法对刻意隐瞒疫情发生地行程的嫌疑人范某以危害公共安全罪立案侦办,系全市首例。相关负责人介绍,“我们在14个派出所派驻法制民警,通过视频等线上方式开展多项执法培训,执法前移,提高效率。”3月9日福田公安分局刑警大队反诈攻坚队经过侦查,成功抓获一名假冒防控医务人员骗取钱财的嫌疑人。
隔离病毒,隔不断法治服务,“无接触”庭审办案为当事人排忧。2020年2月10日,福田法院第25庭的法槌敲响了疫情期间网上开庭第一槌。截至2月27日,福田法院通过深圳移动微法院、粤公正和“巨鲸”智平台三大智能庭审平台网上开庭123次,审理案件350件。
疫情爆发后第一时间,福田区组织专业力量完成了《新型冠状病毒感染的肺炎防控相关规定汇编》,涵盖疫病防控应急预案规定、相关公告、隔离管理文件等,共计5大类、28万余字,为基层依法防控提供了一本法律操作大全。
法治是有序治理的武器,是应急处置的准绳。 当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。福田区践行法治战疫,围绕防控处置和开工复产推出针对性的法治“工具箱”和“预案库”。
助力经济社会平稳健康发展,联合有关部门积极发布《福田区致全区业主(房东)的减租倡议书》,建议为延迟复工的企业和租户减免租金、物业管理费用及其他费用,减轻延迟复工企业的负担。开展法制审查论证,在全市率先发布《深圳市福田区防控疫情同舟共济福企十一条》和“福企”新十条等支持措施,为辖区重点行业和中小民营企业提供有力的政策扶持。
汇商研判开工复产社会治安和综合维稳新情况新问题,以法治思维亮出新办法新对策。福田区在优化法治营商环境方面提供“硬保障”,严厉打击合同诈骗和侵犯知识产权犯罪,严肃惩处盗窃企业内部财物、职务侵占、挪用资金犯罪。在提供法律服务方面完善“软配套”,在保障民企合法权益方面慎用“强制力”,对民企负责人和企业财产,慎用拘留、逮捕、查封、扣押、冻结等强制措施,保护企业的正常经营和创新积极性。
(深圳商报供稿)
编辑 梁佳彤