人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。近年来，深圳坚持以人民为中心，着力将改革红利转化成民生福祉，让发展成果由人民共享，打造民生幸福标杆。深圳的医疗、教育等民生供给不断向高水平迈进。国家发改委梳理总结了深圳在“创新优质均衡的公共服务供给体制”方面9条创新举措和经验，引发广泛的关注。

全方位、全周期保障人民健康

“创新构建‘两融合、一协同’的整合型医疗卫生服务体系”是深圳47条创新举措和经验做法之一。昨日，深圳市卫健委体改和基层处处长李创介绍记者采访时表示，近年来，深圳卫生健康事业从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从主要依靠医疗卫生服务的“小处方”向社会联动的“大处方”转变， “三医联动”(医疗、医保、医药)、体医联动、医教联动、医防融合，全面推进“健康深圳”的建设。

深圳通过深化医改，不断保障居民健康。深圳创新性规划建设以“区域医疗中心+基层医疗集团”为主体的整合型优质高效医疗卫生服务体系，规划建设23家区域医疗中心、21家基层医疗集团。深圳基层医疗集团模式获国际顶尖医学杂志《柳叶刀》推荐介绍。“深圳构建整合型医疗卫生服务体系，就是为了让老百姓能享受到公平的基本卫生服务，让居民少生病不得病，更健康长寿。”李创表示。

为持续推进“健康深圳”建设，深圳在全国率先出台《深圳经济特区健康条例》，这也是此次被国家发改委发文推广的创新举措和经验做法。“这是深圳人的健康‘基本法’，它既是全国唯一的地方性健康条例，也是全国第一个系统性的健康立法，有较多的制度创新和探索，比如明确规定建立居民健康档案、商家卖酒给未成年人将处3万元罚款等。”李创认为，《深圳经济特区健康条例》对健康深圳的构建、健康服务的提供和居民健康保障等方面，都有系统且详尽的规定，实现全方位、全周期保障人民健康。

集团化办学促进教育优质均衡发展

国家中小学教育督导评估专家杨坚表示，近年来，深圳集团化办学开始步入快车道，多个教育集团相继成立，成为我市迅速扩大优质教育资源的一项重要举措。深圳集团化办学绝非简单地贴牌、冠名，而是利用集团优势，聚合学校力量，统筹集团内课程规划，开发课程资源，完善课程体系，丰富课程供给，打造特色化、多样化、优质化集团学校课程群。通过高水平的课程共建和实施，来统一集团内各成员校的教育教学质量。

特别是通过“名校办新校”的发展模式，名校的管理文化、制度文化、课程文化、理念文化等可以很快辐射到新办学校，新学校借助集团化办学优势，在很短的时间内发展起来，树立起了良好的学校品牌形象。深圳教育集团化发展的经验证明，通过集团化办学，实现优质品牌的有效输出，名校在管理和师资上支持新校，新校在办学水平上瞄准名校，促进名校再上新台阶，从而提升集团的整体教育水平，促进优质均衡得以实现。

打造职业教育高质量发展“深圳模式”

深圳市第二职业技术学校校长欧阳文伟表示，城市的发展，离不开高素质的技术技能人才和能工巧匠的“精耕细作”，与深圳经济特区同步成长的职业教育，为城市培养大批具有良好职业素质和高技能的实用型人才。深圳始终把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展的突出位置，瞄准“高精尖缺”，初步形成了职业教育高质量发展的“深圳模式”。

特别是在产教融合、校企合作方面，针对“合而不深”“校热企冷”等问题，我市职业院校多措并举深化产教融合，深圳率先在全国探索“政府出经费和补贴、企业出场地、校企共建共享”建设模式，与华为，中兴通讯，腾讯科技等世界500强或行业龙头企业紧密合作，建设一批特色产业学院，实施“六个共同”，即共同建设高水平专业、共同开发课程标准、共同打造师资团队、共同设立研发中心、共同开发高端认证证书、共同“走出去”，努力打破企业与学校割裂的桎梏，跨越产业与教育脱节的鸿沟，将人才培养的“锚”定在产业最前沿和企业最需要的地方，探索形成了适合中国国情的“双元”育人模式。

“圳品”是实现市民“舌尖安全”的成功尝试

“圳品”全链条守护市民“舌尖上的安全”。 深圳市计量质量检测院食品专家、教授级高工杨国武表示， 深圳在2018年正式启动了深圳市食品安全战略工程，建立“供深食品标准体系”，推出了高标准、高品质的城市品牌——“圳品”。

“经过近3年持续不断的努力，深圳通过打造标准体系、评价体系、监督检测体系等三大体系，科学严谨地支撑了‘圳品’品牌认可认证的工作机制。”杨国武表示。在构建了科学的技术支撑体系后，深圳还加大了“圳品”的宣传推广，深圳市市场监管局定期组织开展“圳品”农超对接会及“圳品”进商超、进农贸活动，让“圳品”进入深圳千家万户。

此外，深圳创新了全国市场化扶贫的新模式，将“圳品”认定与对口扶贫工作相结合，通过“圳品”认定进行技术扶贫，有效推动全国多地特色农产品产业基地化、标准化、品牌化发展。截至目前，深圳已经评价通过了514个“圳品”，涵盖蔬菜、肉、茶、蛋、谷物、水果等主要类别食品及食用农产品，产品基地涉及全国23个省、96个市县、225个基地。

“全民阅读”成为深圳重要的文化标识

关于“推进图书馆之城”建设，深圳市社会科学院文化研究所研究员任珺表示，早在2000年11月首届深圳读书月上，深圳就提出了“实现市民文化权利”的理念。2010年，深圳市委出台了《关于深入开展全民阅读活动加快学习型城市建设的若干意见》，率先在全国推动全民阅读工作。为了进一步保障市民阅读权利，2016年4月1日开始实施的《深圳经济特区全民阅读促进条例》，成为国内城市第一部促进全民阅读的地方性法规。

“深圳持续推进‘图书馆之城’建设，逐步建构了’一个平台、二层架构、三级垂直、四方联动’的特大城市图书馆总分馆体系发展模式。资源的统一配置和全面共享，使基层图书馆服务效能获得显著提升。”任珺表示，深圳也在逐步落实“一区一书城、一街道一书吧”规划布局，不断完善优化城市特色阅读空间。经过持之以恒的培育和促进，深圳的阅读生态与文化风貌获得极大改变，深圳也因为热爱读书而受人尊重，“全民阅读”成为深圳重要的文化标识。公共图书馆对全民阅读及其公共价值相关工作的持续推动，使它更易赢得各种社会资源的青睐，包括公共信任。

“从深圳图书馆年度报告可看到：深圳图书馆主要社会合作机构已超过200个，涵盖各级政府部门、企事业单位、社会组织\团体、志愿者团队等。正是这种广泛的社会化参与，促进了资源融汇共建机制的形成，有效激励了各个方面的合作和协同发展。”任珺表示。

（原标题《加快打造民生幸福标杆城市》）

编辑 高原 审读 韩绍俊 审核 张雪松 郑蔚珩