深圳市第三届基层人大创新案例交流推进会在坪山召开
2021-07-29 09:00

“人大+”多方联动监督、代表履职积分登记制、民生实事票决制2.0版改革、任后履职监督……7月26日,在深圳市第三届基层人大创新案例交流推进会上,坪山、福田、罗湖、宝安、龙岗五个区人大一一“晒”出本地创新案例,全面展示创新成果,并与来自全国各地的专家学者充分交流创新经验。

这是深圳市人大增强监督实效、创新工作机制的重要举措。

“2018年,坪山区人大常委会在全省率先建立人大代表建议办理工作制百分制分段评价机制,代表对代表建议办理情况的两次评价,按答复评分占40%、办理落实评分占60%计分”,走进马峦街道“人大代表之家”和龙田街道人大代表中心联络站,两旁的宣传栏详细展示了近年来坪山区基层人大创新案例、工作动态及实践成果。

据了解,坪山区人大在四年多来共推出代表建议办理百分制分段评价机制、代表履职积分登记制、“人大+”多方联动监督、代表联络站标准化建设、重点民生项目代表全程介入式监督、国家机关组成人员履职监督六项重点改革项目。其中,“人大代表建议办理工作百分制分段评价制”入选第三届广东省县乡人大工作创新案例。

而福田区人大则在2017年率先实施民生实事票决制的基础上,于今年1月修订出台新的民生实事票决制《实施办法》,提出“选题全年常态征集”“初选项目后向人大代表、人民群众再次征求意见”“预先审议,分类票决”等创新性内容。这意味着,人大选题征集、筛选论证、项目票决、效果票评等流程都将得到进一步优化。

紧扣“民生”提出建议是人大履职的第一步,如何管好、利用好“钱袋子”,真正为人民谋幸福是关键一步。在探索人大工作新路子的过程中,罗湖区人大提出了“参与式”预算审查的工作思路,即预算草案报告和项目预算绩效目标材料在向人大代表和社区民居征求意见的基础上,还将于年中就预算执行情况作报告,各阳光预审部门于次年接受审计。

宝安区人大探索实施了任后履职监督,龙华区探索实施了“联络站站长轮值”,创新“评议团+开放日”重点监督民生实事评议模式等改革项目。

“创新是人大工作发展的不竭动力”,深圳市人大常委会主任骆文智指出,加强基层人大创新实践,是做好新形势下人大工作、推动人民代表大会制度与时俱进的一项重要基础性工作,也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

他强调,在基层人大工作的创新探索中,要坚持党的领导,将党委工作重点、经济社会发展的难点作为创新的突破点,在立法联系、法律监督和工作监督、联系人民群众、服务人大代表等方面不断创新工作方式方法,推出一系列有成效、可复制、可推广的创新举措;要立足先行示范,不断擦亮基层人大工作改革创新的深圳品牌,推出一系列有成效、可复制、可推广的创新举措,助推深圳改革开放向纵深发展,为推动“双区”建设和综合改革试点取得更大突破、实现更大进展贡献人大力量。

来自全国人大常委会办公厅、广东省人大常委会选联工委,《中国人大》、《人大研究》等媒体,山东临沂、青岛,湖南郴州,安徽巢湖等地区人大,省委党校、中山大学等机构的领导、专家参加会议。

(来源:坪山人大)

编辑 姚静霞  审核 麦苗茵

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