深圳市住房和建设局持续推进“党建廉建共建，质量安全共管”工作提质扩面增效

向一线工人赠送党史学习教育和安全生产标准书籍、将党课“搬进工地”……近日，深圳地铁14号线四工区坳背站工地上党旗飘扬，14号线临时党支部在施工现场举行主题党日活动暨坳背站封顶仪式。

深圳市市政工程质量安全监督总站党支部与地铁14号线项目建设、监理、施工单位代表在深圳地铁14号线四工区坳背站工地现场开展“党建廉建共建、质量安全共管”主题党日活动。地铁14号线项目10个临时党支部100多名党员代表参加活动。

深圳市住房和建设局市政工程质量安全监督总站党支部书记以“习近平总书记谈中国共产党人的精神谱系”为题，为施工现场的工人和党员们讲授了一堂专题党课，激励大家发扬红色传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，推动“党建廉建共建、质量安全共管”工作扎实开展，加强质量安全管理，确保工程顺利圆满完成。参加活动的工人和党员代表们深受鼓舞，纷纷表示要用辛勤劳动铸造安全工程，以工匠精神雕琢精品工程，为建设美丽深圳贡献自己的力量。

截至目前，深圳市住房和建设局已在全市241个工程项目深入开展“党建廉建共建、质量安全共管”工作，形成了可复制可推广的经验，2021年底将实现深圳新开工项目的全覆盖。

学史力行，擦亮“党建+工地”特色品牌

今年以来，市住房建设局持续推动党史学习教育走深走实，重点针对人民群众的操心事、烦心事、揪心事，覆盖住房建设领域“三建六业”，扎实开展“百件实事惠民生”系列活动，梳理了八大类132项民生实事，确保“我为群众办实事”实践活动到位做实见效。同时不断深化“党建+工地”特色品牌工程，大力践行“把党支部建在项目一线”理念，着力推动“党建廉建共建、质量安全共管”工作提质扩面增效。

习近平总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，指出经济特区处于改革开放最前沿，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。要深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。

“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作，是市住房建设局准确把握基层党建新要求，把基层党组织建设向工地一线延伸，推动党建引领社会治理工作上的有益探索和创新突破。自2019年5月试点以来，市住房建设局从扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖入手，着力加强党的全面领导和基层党组织建设，以“党建＋”模式为抓手，以提升建设工程质量、安全防范治理能力为切入点，把党支部建在项目一线，开展以“提升工程质量、促进施工安全”为目标的“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作，有力提升行业管理水平，促进深圳建筑业高质量发展。目前，市住房建设局在全市241个工程项目上开展了试点工作，形成了可复制可推广的经验，2021年底可实现我市新开工项目的全覆盖。

建章立制，探索形成党建廉建共建工作机制

为推进“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作实施，市住房建设局先后印发《进一步推进“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作方案》《推进“党建廉建共建、质量安全共管”试点提质扩面工作方案》《党建廉建共建、质量安全共管工作指引（试行）》等系列文件。这些文件前后配套、重点突出、目标明确、制度健全，让每个环节每个步骤都有具体抓手和制度保障，充分确保试点工作的有效运行。

“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作开展以来，市住房建设局总结形成了“零、一、二、三、四、五、六”工作要点。“零”即实现质量安全和廉政零事故；“一”即监管机构和各方建设主体联合组建临时党支部；“二”即突出党建廉建共建和质量安全共管两个目标；“三”即制定一份党支部责任清单、建立一套党支部工作制度、形成一份党建工作指引；“四”即促进建设工程质量、安全、文明施工、廉政建设水平稳步提升；“五”即五位一体，政府监督、建设单位、施工单位、监理单位、监理协会共同推进；“六”即六个有，有党的组织架构、有党群活动场地、有党建宣传阵地、有定期组织生活、有党建工作台账、有创先争优示范。

党建引领，在夯实基层基础上亮实招

市住房建设局全程统筹“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作，派出指导员深入指导共建工作，依托市建筑站、市市政站、市监理协会及各区质量安全监督站为架构开展具体工作，大力推行“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线上、组织关爱在心上”系列行动，把监管机构和各方建设主体组成一个战斗堡垒。通过开展“支部筑堡垒”“党员亮身份”“项目树旗帜”“书记讲党课”“党建知识竞赛”“安全论坛”等主题活动，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。通过在工程现场开设“移动党史馆”、建立“初心长廊”、搭建“红色记忆厅”，促进党建工作与业务工作深度融合，为建设工程项目一线党建工作探索形成宝贵经验。深圳湾超级总部基地项目临时党支部入选南方日报“党建赋能案例”。

多措并举，在推动党建和业务双融双促上见实效

项目临时党支部与各方建设主体汇智聚力，同谋划、同部署、同落实、同检查，做到同向发力、同频共振、双融互促。以“党建＋”模式为抓手，着力推进融合发展，在推动党建和业务工作双融双促上见实效。

通过“党建+安全”，切实加强项目现场一线人员的安全防范意识和水平。通过“党建+质量”，以建筑工程质量问题为切入点，牢固树立新发展理念，不断提升建筑工程品质。通过“党建+廉建”，营造公平竞争、廉洁自律、诚信守法的市场环境。通过“党建+培训”，夯实从业人员管理基础，形成强大的安全生产管理合力。通过“党建+智慧工地”，充分发挥党建引领力，提升智慧工地决策力、执行力。通过“党建+防疫”，发挥先锋模范作用，形成防疫长效机制。通过“党建+关怀”，充分提升项目临时党支部和参建人员的凝聚力、向心力。

市住房建设局“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作启动以来，扎实做到了把党建融入基层、融入项目、融入生产，形成强大合力，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地提升了党的领导力、创造力、凝聚力和战斗力。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，试点项目在夯实基层基础上下实功，在提升质量安全上出实招，在疫情防控上收实效，为夺取疫情防控和项目复工复产“双胜利”作出了有力贡献。截至目前，全市241个试点项目实现了疫情“零感染”、安全“零事故”、廉政“零投诉”。去年11月，全省住房城乡建设行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会在深圳召开，市住房建设局机关党委书记在会上作了典型交流发言，向全省推广深圳党建试点工作经验。

（原题《深圳市住房和建设局持续推进“党建廉建共建，质量安全共管”工作提质扩面增效》）