海地这么乱,美国难逃干系!

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海地总理约瑟夫7日说,海地总统莫伊兹当天凌晨在家中遇刺身亡。约瑟夫当天还宣布国家进入戒严状态。海地深受极端贫困、暴力犯罪、党派纷争等问题困扰,政局持续动荡。专家认为,总统遇刺事件令海地局势雪上加霜。

总统家中遇刺

约瑟夫7日通过电台发表声明说,当天凌晨1时,莫伊兹在家中被一群身份不明、“说西班牙语和英语”的武装分子袭击并杀害。约瑟夫在声明中谴责袭击,强调国家安全局势已得到控制,呼吁民众保持冷静。他同时表示自己将代行国家领导人职责。海地当天还举行特别部长会议,会议决定国家进入为期15天的戒严状态。约瑟夫表示,不希望海地因总统遇刺身亡而“陷入混乱”。

海地警察总长莱昂·夏尔7日下午宣布,4名参与刺杀莫伊兹的嫌疑人被击毙,2名嫌疑人被捕。据当地媒体报道,海地首都太子港机场当天关闭,一些航班取消。多米尼加宣布关闭与海地的边界。墨西哥、古巴、厄瓜多尔、委内瑞拉、哥斯达黎加、乌拉圭等拉美多国发表声明谴责刺杀事件。

政局动荡不休

2015年,海地举行总统选举,但因反对党的舞弊指控引发大规模示威和暴力事件,选举被宣布无效。此后海地政局陷入混乱,总统选举几经推迟。最终,从政经验不多的香蕉商人莫伊兹2017年2月7日就任总统。

围绕任期问题,莫伊兹与反对派争执不断。反对派认为,莫伊兹的任期应从前任总统下台起即2016年2月7日开始计算,2021年2月7日到期。莫伊兹则认为,其任期应从他本人就职算起。

7月7日,在海地太子港,海地总统莫伊兹住所外墙上的弹孔清晰可见。图源:新华社

2020年1月起,大批海地议员任期届满,而换届选举未能举行。总统开始以签署行政令的方式治理国家。

2021年2月7日,海地司法部门发布法令宣布莫伊兹总统任期结束,海地党派斗争不断加剧,反对派不断向莫伊兹发难,要求他下台。当天,海地首都太子港发生抗议活动,示威者与警察发生冲突。20余人因涉嫌企图谋害莫伊兹及推翻现政府被警方逮捕,其中包括一名最高法院法官。

中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所助理研究员步少华认为,海地政府欲加强行政权力,提升治理能力,但面临不小阻碍。莫伊兹本人操之过急,树敌太多,其任期长短及所施行政策又受到诟病,这是其遇刺的主要原因。

事实上,海地长期处于政治动荡。专家认为,海地政局长期动荡的深层次原因是政治体制问题,其所谓的三权分立表面看很民主,但实际上与海地经济社会发展严重脱节,代议制形同虚设,政党脱离人民,导致各种乱象。

经济社会乱象

海地是西半球最不发达国家之一,经济以农业为主,严重依赖外援。同时,地震、疫情以及飓风等灾害也让海地经济雪上加霜。

2010年,由于地震的严重破坏,海地经济萎缩7%。2011年以来,海地政府以灾后重建为工作重心,经济有所恢复,但灾后重建未达预期目标。

新冠疫情再度重创海地经济。世界银行统计显示,2020年海地GDP同比下降3.8%,60%人口处于贫困线以下。海地社会分化严重,大部分居民无法享受基本医疗服务。

步少华认为,海地经济困顿主要源于其政体和政府不作为。海地各政党轮番执政,考虑的不是国家的发展、人民的利益,而首先是他们自己的利益。海地经济困境催生社会乱象。该国长期腐败横行,绑架等黑帮犯罪现象在太子港已成家常便饭。海地乱局,美国脱不了干系!

海地总统遇刺身亡后,美国拜登政府迅速表态“准备好随时提供帮助”。然而历史上美国对海地却进行过多次军事入侵和政治干涉。

1915年,美国悍然入侵海地,全面控制海地的海关及全部资产。美国在海地实施严格军事管制,直至1934年才结束。

军事管制期间,海地大量财富流入美国。美国扶持的独裁者让-克洛德·杜瓦利埃在任期间,美国农产品在几乎没有关税的优待政策下流入海地,摧毁了海地原本自给自足的农业结构,使得数十万农民沦为贫民,国家经济衰败越发加重,自主发展能力被进一步削弱。

杜瓦利埃下台后,美国又多次干涉海地内政,导致该国动荡不休。

(原标题《海地为什么这么乱,美国难逃干系!》)

编辑 范锦桦 审读 吴剑林 审核 詹婉容
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