2千余万政府采购项目黑箱操作？原是乌龙投诉

11月10日，一封落款为“深圳市赛为智能股份有限公司”的投诉质疑函出现在某网站，投诉质疑南山区政府采购及招标中心和南山区教育科学研究中心，在中考考场监控系统更新改造项目设备采购项目招标中存在利益输送等“暗箱操作”以及“排他性”等，引起社会关注。发现投诉后，南山区财政局、区采购中心和区教育科学研究中心等三部门主动应对，24小时内约见深圳赛为公司负责人，对方却称此事并非该公司所为，并称整个招标过程依法依规。虽然“投诉者”矢口否认质疑，南山区三部门依旧针对“投诉质疑函”进行了详细说明，化解网友“误解”。

南山区教育考试网上巡查系统建于2010年前，设备性能参数、监控点数量及功能已不能满足要求，急待升级改造。为此，去年年底，南山区教育科学研究中心启动了中考考场监控系统更新改造工作，投资金额2000多万元。经过方案设计、专家论证和项目概算等法定程序后，南山区教育科学研究中心于2016年9月7日依据政府采购相关程序,采取整体打包批量招标的方式,通过网络平台向南山采购中心申报采购,采用评定分离的方法完成招标(评审方法为综合评分法,定标方法为自定法)。

据悉，10月9日至13日，南山采购中心将招标文件网上公开征求意见,并组织行业专家论证。10月17日，发布招标公告，共收6家公司提出疑问,主要问题是关于独立法人资格要求、综合评分标准以及部分技术参数等方面。南山区教育科学研究中心及时做出答复。

11月2日，该项目正式开标，特邀监督员参与全程见证，并在政府采购阳光专家库中，抽取7名行业专家进行评审，最终推荐了三家候选中标供应商，分别是广州杰赛科技股份有限公司、中通信息服务有限公司、深圳市赛为智能股份有限公司。最后由区教育科学研究中心采用自定法，根据专家评审打分排名，确定中标供应商为广州杰赛科技股份有限公司，全程依法公开。11月4日，中标结果公告，并将项目资格审查情况、专家评分情况和中标结果进行网上公示3天，接受各方监督。公示期间未收到投标供应商的质疑。

大约一周后，也就是11月10日下午，落款为“深圳市赛为智能股份有限公司”的投诉质疑函出现在某网站，南山区财政局、南山采购中心和区教育科学研究中心等三部门高度重视，11日上午，与深圳赛为副总经理、市场外联部经理进行沟通，当面听取意见，沟通会还邀请了媒体记者、政府采购监督员等全程见证，确保公开透明。

沟通会上，南山采购中心对项目招标流程、答疑环节、评审过程、中标结果公示、质疑受理等程序做了介绍，区教育科学研究中心就项目基本情况、采购需求以及定标环节等程序做了说明，并表明该项目招标定标环节依法依规、严格按规定程序进行招标定标，过程公开透明，不存在暗箱操作和利益输送。

听取情况介绍后，深圳赛为的两位相关负责人表示，网上以该公司名义针对该项目的发帖不知情，非其公司所为。对于该公司员工向区财政局递交了公司盖章的投诉函问题，是由于公司内部审核管理不善所致，并提出撤销投诉和质疑的申请，其公司对本次招标的过程无异议。11日下午4时，深圳赛为将《关于撤销不实爆料函》和《撤销投诉质疑函》送达南山采购中心,并向该中心致歉。

南山采购中心负责人对此表示，在招投标过程中，都有法定的质疑和投诉期，供应商如果有质疑，可以依法依规行使质疑与投诉的权利，而不是无中生有编造“采购黑幕”。这个事件虽然是“乌龙”投诉，但将会更加促进招投标工作的公开透明、依法依规。

见习编辑 耿超逸