坪山区创新信用核查模式 助力企业安全复工复产

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作处于关键时期，坪山区认真贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作指示精神以及中央通知精神，按照省、市统一部署，坚决打赢疫情防控战的同时，统筹抓好各类生产企业安全科学复工复产，做到严防控和稳生产两手抓，并试点在龙田街道创新使用信用核查模式，实行事前报备制度，加强生产经营或作业场所健康管理，助力企业安全复工复产。

事前信用承诺，复工复产企业疫情防控信用承诺书无一遗漏。坪山区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室向社会发布《关于实施企业复工复产报备制度的通知》，公布了企业复工复产条件、报备流程和工作要求。企业必须提交备案表、疫情防控承诺书、员工信息一览表，经审核后方能复工复产，其中疫情防控承诺书也将同步到坪山区公共信用平台企业信用信息库中留存。截止目前，龙田街道累计收到企业申请复工疫情防控承诺书共819份，占纳管企业总数95.5％。

事中信用核查，根据企业信用评价等级分级分类开展复产核查。由于申请复工复产企业数量众多，但疫情防控形势严峻导致核查人手不足，坪山区在龙田街道试点结合企业历史信用状况加快核查流程。以龙田街道安监办纳管企业为例，在坪山公共信用信息数据库中匹配数量为794家，信用等级为AA、A、B、C、D的分别为2、71、569、146、6家，其中正常企业682家，存在行政处罚或异常名录和黑名单的企业122家。在合法合规基础上对AA级、A级等信誉良好的企业予以优先核查，对D级、异常企业等信誉较差的企业重点核查严防安全事故发生。

事后信用监管，严惩未作承诺未经审批违规复工复产企业。企业或审批后，将继续接受工信、应急、卫健、市监等职能部门及各街道办的安全生产和防疫监管指导和服务工作，被发现各类安全隐患的，需立即按要求整改。对未经报备或不具备复工和继续开工条件的，一律予以停业整顿。擅自复工造成重大生产安全事故或疫情传播扩散的，更是要依法从严追究相关企业法律责任，并纳入疫情防控黑名单在坪山区“信用+执法监管”平台对社会公示，依法对其实施信用约束和失信联合惩戒，纳入双随机抽查重点对象，进行精准监管、重点监管。

全程信用画像，疫情防控表现纳入诚信档案影响日后生产经营。根据省、市统一部署，坪山区要求所有复工复产企业落实主体责任，建立企业主要负责人牵头的安全生产和疫情防控工作专班，加强日常监督检查、防范宣传、应急演练和信息专报工作。区职能部门和各街道、社区将全程监管、全时互动，将企业疫情期间防控表现记录在案并报送至区公共信用平台纳入企业信用等级评价体系中，结合坪山区安全生产、纳税信用A级纳税人以及失信被执行人等重点领域多个联合奖惩备忘录，在日后将在行政审批、资金申请、招投标等领域享受便利或受到限制。

编辑 周宏博