2020年工作要点解读① | 四大抓手助推深汕合作区规划引领
深汕视点
2020-01-22 09:40

2020年是深圳经济特区建立40周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,也是深圳市深汕特别合作区(简称“深汕合作区”)高质量发展三年行动计划深入实施的关键之年。《深圳市深汕特别合作区2020年工作要点》(简称《2020年工作要点》)为全区新一年的工作制定了任务书、路线图,明确深圳第“10+1”区迈入“全面履职提升年”,并将重点聚焦九大领域、扎实开展43项重点工作。

“没有比人更高的山,没有比脚更长的路。”深汕合作区融媒体中心今天起推出相关报道,全面展现这份《2020年工作要点》。深汕开拓者、建设者们将对照着这份任务书、路线图,在2020年奋发前进。

《2020年工作要点》明确,2020年深汕合作区经济社会发展预期目标是:

地区生产总值同比增长23.5%;

一般公共预算收入同比增长20%;

全社会固定资产投资同比增长30%;

规模以上工业增加值同比增长10%;

社会消费品零售总额同比增长9%。

为更好地实现上述目标,全区要在规划引领、打造产业新城、基础设施建设、保障改善民生、拓展城市建设空间、优化营商环境、体制机制创新、基层社会治理、强化党的建设九个方面精准发力。

聚焦九大领域之

规划引领

规划是发展的重要前提,只有做好顶层设计,才能引领发展、规范发展、有序发展。《2020年工作要点》“任务书”的第一项便是“抢抓粤港澳大湾区和先行示范区重大机遇,统筹编制规划计划”。新的一年,深汕合作区将继续在规划引领上精准发力,以四项关键任务为抓手,推动全区各领域工作向更高水平更高质量发展迈进。

先行示范区——出台“深汕方案”

2019年8月,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,对深圳提出“五大战略定位”、“三个阶段目标”和“五个率先”重点任务,指出要“创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制”。自此,建设深汕合作区由广东战略上升为国家战略,“深汕”二字开始写入人类发展历史。

2019年12月,深圳市出台《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019—2025年)》,将“五个率先”重点任务逐一细化、分解为百余项具体举措,分阶段推动深圳发挥核心引擎和先行示范作用,充分释放“双区驱动”效应。

2020年,深汕合作区将按照深圳市委市政府的部署,抓紧出台《深汕特别合作区建设中国特色社会主义先行示范区实施方案》;将用足用好中央赋予深圳的综合授权改革试点和立法变通权,全面推行权力清单、责任清单、项目清单、负面清单制度;将认真开展调查研究,制定深汕合作区管理体制机制创新政策。

粤港澳大湾区——发布“东部门户措施”

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,广东省、深圳市高度重视,积极部署贯彻落实,深汕合作区将建设成为“粤港澳大湾区东部门户”。2020年,深汕合作区将研究发布《深汕特别合作区建设粤港澳大湾区东部门户措施》,努力当好湾区特大城市功能的“疏解地”和优质资源要素溢出的“蓄水池”,在融入“双区驱动”发展大局中实现与深圳同频共振、协同发展。

作为深圳第“10+1”区,深汕合作区将积极打造与深圳政策贯通、交通互通、资金融通、人才畅通、民心相通的一体化发展格局,全力打造深汕飞地经济发展模式;研究筹建深汕合作区港澳商会,吸引港澳青年前来创新创业。

统筹推进各类规划编制

高标准规划带动高质量发展。《2020年工作要点》提出,通过高水平的规划,建立好“成长坐标”,保护好“城市基因”,把握好“时代脉博”,推进新城建设向更高水平迈进。其中的重点工作包括:

推动《深汕特别合作区总体规划(2017—2035年)纲要》出台,深化总规成果转化,全面对接开展国土空间规划编制;

完成滨海地区发展战略与详细城市设计国际咨询方案成果整合;

开展一河两岸(赤石河两侧)国际城市设计咨询;

启动深汕合作区组团空间规划,完成综合交通规划、高铁深汕站交通枢纽规划,完成通港大道、绿宝路和产业路南段交通规划、中心区竖向与排水防涝等专项规划,完成西部组团和东部组团深汕湾机器人小镇控规,中心组团望鹏、吉水门、北城片区和南部组团等控规达到阶段性审批条件;

启动全域村庄规划和农村居民点规划,完成保障性住房发展规划,完成洛坑村、西南村、明溪村整体搬迁规划;

完成输油管线迁移、客货运交通场站等选址研究;

开展公共服务设施选址研究,开展鲘门客运港规划编制。

编制完善计划预算

“一张蓝图绘到底”的工作要求,离不开多规合一的统筹协调机制、分步实施的行动计划,以及充足的资金保障。2020年,深汕合作区将继续编制完善计划预算,规范政府机关财政资金收支、推动政府职能的转型,促进政策、计划和预算之间相互协调、紧密结合,有效协同服务全年施政目标,调控好经济社会运行与发展。

全区将重点抓好以下几项工作:

编制深汕合作区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要;

编制深汕合作区2020年国民经济和社会发展计划、财政综合预算、政府投资项目资金计划、国有资产和国有资本经营预算;

争取上级财政资金倾斜,协调推动市级有关部门发行深汕合作区2020年土地储备及配套基础设施专项债,严格监管专项资金;

强化第四次全国经济普查结果经济数据资料运用,扎实开展第七次全国人口普查工作。

深汕合作区《2020年工作要点》为新一年的工作指明了方向,明确了目标,也吹响了号角。下期,深汕合作区融媒体中心将为您介绍,深圳第“10+1”区2020年在坚持改革创新、营造一流发展环境方面的各项重点工作内容,敬请关注。

编辑 高原

免责声明
未经许可或明确书面授权,任何人不得复制、转载、摘编、修改、链接读特客户端内容
推荐阅读
读特热榜
IN视频
鹏友圈

首页