在刚刚过去的2019年，东莞市长安镇交了一份令人满意的答卷：全镇经济社会各项事业提速发展，预计全镇生产总值同比增长7.8%，高于全省全市，并首次突破700亿元大关。生产总值、进出口总额、市场主体、集体经营性纯收入等多项指标总量位列全市镇街第一、增速排名靠前，在《2019全国综合实力千强镇》中排名第七位。

在1月16日举行的长安镇重点工作情况媒体见面会上，镇委书记叶孔新向媒体公布了这一成绩单。

打造大湾区先进制造业中心的重要支点

见面会上，长安镇委书记叶孔新向媒体介绍了长安镇各项工作的亮点和成效，以及2020年的计划。

据了解，过去一年，是经济发展逆势而进、质量更优的一年。面对外部贸易摩擦和内部下行压力加大的考验，长安镇积极拓展发展空间、强化创新驱动、推进减税降费、优化企业服务，预计全镇生产总值同比增长7.8%，高于全省全市，并首次突破700亿元大关；预计进出口总额2667.3亿元，增长3%。全年实现工业总产值2343亿元，增长9.2%；社会消费品零售总额251.5亿元，增长11.5%；固定资产投资74.4亿元，增长42%；市场主体突破11万户。全镇社区集体资产和集体经营纯收入分别达到158.1亿元和18.9亿元，增长8.1%和15.9%，两级资产负债率下降0.8个百分点；集团公司实现工业总产值182.7亿元，增长8.6%。生产总值、进出口总额、市场主体、集体经营性纯收入等多项指标总量位列全市镇街第一。

2020年，长安镇经济增长的预期目标为6.5%左右，将重点抓好加快建设高品质现代化城市、深入推进产业体系升级、加强生态环境综合治理、提升社会治理共建共治共享水平、持续改善民生福祉和坚定不移加强党的领导和党的建设等六个方面的工作。

在粤港澳大湾区、深圳先行示范区、东莞改革创新试验区“三区”叠加的机遇和挑战下，长安将采取哪些有力的举措、如何大力推动制造业高质量发展，让电子信息、机械五金模具的产业基础更加扎实的？

副镇长戴浩平在回答记者提问时表示，面对“三区”叠加的历史发展机遇，长安镇将依托优势产业，主动融入大湾区经济发展，进一步强化电子信息和五金模具产业的重要研发生产基地地位，把长安打造成为粤港澳大湾区先进制造业中心的重要支点。主要采取以下措施：

构建现代产业体系。围绕“湾区智造之都、魅力品质长安”的战略目标，长安镇已制定了机械五金模具产业发展规划和智能制造产业发展研究报告，明确产业发展中长期目标。现在，顺应5G广泛应用的趋势，长安将瞄准5G产业，以电子信息产业为先导，抓紧谋划制定5G产业发展行动计划；利用广深港等地高端产业转移，重点布局发展新一代信息技术、工业机器人、光电仪器、轨道交通等新兴产业，加快培育各类生产性服务业；采取“创新中心”+“孵化中心”+“创业中心”的模式，通过OPPO、vivo、小天才等带动作用，集中孵化培育信息技术、软件研发、移动互联网等智能手机上下游项目，加快培育“全链条、全要素、全服务、无障碍”的产业集群，构建“硬件+软件+内容+服务”的产业生态系统，为建设“智能终端研发中心”和“湾区新一代信息技术产业聚焦区”创造条件。

强化重点项目带动。大力扶持特色产业重大项目建设，加快推进以步步高系企业为核心的信息技术产业项目。目前，vivo总部、小天才研发中心、OPPO增资扩产项目已完工投产，OPPO研发中心、vivo制造中心、小天才生产中心正在动工建设，还有步步高学校、vivo研发、vivo培训已列入重大预备项目。预计项目全面投产后，年产值达到764亿元，年缴纳税收28.6亿元，将对长安镇打造信息技术产业集聚区、巩固长安电子信息产业重镇具有很好的推动作用。同时，抓紧华茂智能终端、奥普特机器等项目开工建设，保障龙辉科技、盛航铜带投产经营，推动一批符合我镇产业发展特点，“大而优”、“小而精”的项目纳入市重大项目，增强特色产业发展后劲。

聚焦产业融合发展。抓住“三区”叠加的机遇，加快融入大湾区制造业发展。充分利用大湾区完整产业链配套，依托长安有利的地缘优势，围绕穗深城轨长安站和长安西站的TOD建设，进一步承接广深港科技、产业、人才外溢、高端产业和服务。要充分运用好政策红利，利用好省级扶持制造业高质量发展扶持资金，做好“粤港跨境直通快线”，落实好减税降费等一系列惠企政策，切实做好以服务特色龙头企业为重点的各项帮扶工作，多措并举解决好企业用地难、融资难、人才短缺等难题。加强企业服务，强化知识产权保护，让企业和高层次人才享受更多的优惠政策和服务。

总部在长安的境内上市企业5家，占全市的六分之一

副镇长戴浩平表示，长安围绕“湾区智造之都、魅力品质长安”的建设目标，一直致力于构建高质量发展体系。去年，长安镇成功推动宇瞳光学、祥鑫科技2家企业上市，另外，还有凯融光学、蓝光智能等2家企业被评为市第13批上市后备企业。到目前为止，总部在长安镇的境内上市企业5家，占全市的六分之一。境外上市2家（精煕国际、迅捷环球）、新三板挂牌企业7家，后备上市企业12家。可以说，企业上市发展后劲十足，这是长安构建高质量发展体系取得成效的一个重要体现。此外，2019年，全镇国家高新企业预计达597家，排名全市第一，全镇全年专利授权量9100件，增长9.8%，其中发明专利授权量3862件，增长50.2%，专利申请量、授权量以及发明专利申请量、授权量等4项指标连续排名全市第一，规上高技术产业产值占全镇工业总产值比重超过70%。

戴浩平表示，在推进优质企业梯队建设，实现高质量发展上，长安主要做了以下工作：

大力实施倍增计划。专门成立倍增办深入实施企业“倍增计划”。在民营制造业企业、加工贸易企业、上市企业、高成长性高新技术企业中选取优质企业进行培育。在申请22家市级试点企业的基础上，额外选取24家镇级试点企业，以“一企一策”，领导挂点、专人跟踪服务等方式，推动企业上台阶。 2019年，镇市镇两级44家试点企业（不含OPPO、Vivo），实现营业收入291.6亿元，同比增长约16.1%，增长10%-30%有6家，增长30%-50%以上有9家，增长50%以上的6家；全镇协同倍增企业51家，实现营业收入138.4亿元，同比增长约28.4%，增长10%-30%有8家，增长30%-50%以上有7家，增长50%以上的7家。

大力实施创新驱动。着力培育发展高新技术企业，深入推进高新技术企业“树标提质”。目前，已有vivo、长江等9家企业申报“百强企业”和“瞪羚企业”。抓好招才引智，以建立院士专家企业工作站、申报创新科研团队等方式，引导创新要素、创新人才向企业集聚。全镇建有博士后科研工作站2个，博士创新实践基地1个，省院士专家企业工作站1个，市院士工作站2个。拥有广东省创新科研团队6个，市创新科研团队3个。抓好创新载体建设。积极着手建设以OPPO、vivo等智能手机龙头企业为核心的产业创新平台，现已落户步步高（OPPO、vivo、小天才）研发中心、国家模具产品质量监督检验中心、西南交通大学国家轨道交通工程研究中心华南基地、东莞理工学院长安先进制造学院等产学研创新服务平台，为企业实现创新发展提供有力的平台支撑。

大力优化企业服务。持续开展500名干部对口帮扶500家优质企业活动。认真落实普惠性和竞争性的扶持政策，全年累计向42家次企业提供公办学位150个，拨付财政补助资金约1500万元。贯彻落实上级各项减税降费政策，以及东莞市“非公经济50条”等惠企政策，帮助企业降成本、提效益。不断深化商事制度改革，激发市场主体活力，创新实行长安“优才卡”制度，开办长安员工大学，帮助企业招引人才、留住人才，促进企业扎根长安，做大做强。

编辑 程思玮