记者日前从致公党广东省委会了解到，致公党省委会拟提交省政协十二届三次会议提案突出侨海特色，主要聚焦侨海问题、粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设、区域协调发展、社会治理、制造业高质量发展、节能环保及民生问题。为支持和助力深圳先行示范区建设，提出支持以深圳为主阵地建设国家科学中心、支持深圳先行示范区创新海关特殊监管区域保税业务等提案。

今年致公党省委会拟提交省政协会议的提案包括1份大会发言、4份书面发言、22份团体提案。在致公党一直关注的“侨”和“海”方面，提出发挥海归人才优势助力广东高质量发展、髙质量发展内河游轮经济、发展海岛能源微电网技术、推行游艇第三者责任强制保险等提案；在助力粤港澳大湾区建设方面，提出促进粤港澳大湾区会展业协调合作、推进粤港澳姊妹学校计划和打造粤港澳大湾区特色职业教育园区等提案；探索区域协调发展路径，提出推动沿海经济带与粤港澳大湾区高水平互动发展提案；围绕优化社会治理体系，提出推进应急管理体系和能力现代化、加强广东省预算绩效目标管理、加强社会诚信体系建设等提案；就助推制造业高质量发展，提出加快自主工业软件研发与应用等提案；为推动节能环保产业发展，提出加强工业园区环境风险预警体系建设、以政策性金融推广“能效电厂”等提案；民生方面，就建立新生儿大数据平台、探索运用区块链技术加强药品数据管理、提升特殊儿童融合教育安置实效、设立省级儿童博物馆、推进智慧教育“精准扶智”工程、完善未成年人社区矫正工作等问题提出提案。

提案《关于支持深圳先行示范区建设，以深圳为主阵地建设国家科学中心》提出支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心的建议，一是启动《粤港澳大湾区科学发展规划》编制工作，对以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心作出全局性谋划。二是建议启动“粤港澳大湾区科学数据中心”建设，支持深圳建成综合性国家科学中心的数据汇聚中枢。三是建议借鉴基础设施建设中的PPP 模式，以政府-社会资本合作模式保障科学投入。

该提案提出，支持深圳率先建立科学家合伙人制度，制定人力资源培育计划，放宽国籍、工作地等政策条件要求，鼓励国际化团队联合申请。面向杰出青年研究员、独立研究员、资深研究带头人等不同层次人才设置相应科研项目。实施“国际人才交换”“科研人才奖励基金”等措施促进和其他国家高校、研究机构和私营企业之间研究人员的交流与合作。

同时，依托河套和前海地区建设数据自由港。以两地为平台落地实践数字化“综合性国家科学中心”，在实践中探索完善科研数据管理使用机制，打造最优数据环境，探索推进建立数据特区。

此外，以PPP 形式在深圳共建新型研发机构。引导高等院校、研究机构与企业组团针对某前沿基础领域开展联合研究，形成产学研集合、大中小企业互动的协同创新格局。

《关于支持深圳先行示范区创新海关特殊监管区域保税业务》是又一份聚焦深圳的提案，提出支持深圳推进海关特殊监管区域新型保税业务发展的建议，呼吁省有关部门协助深圳向国家争取加快向综合保税区的转型升级。一是加快推动深圳出口加工区、前海湾保税区转型升级为综合保税区；二是强化福田保税区的政策优势，促进产业升级和新型保税业务发展；三是加强保税园区内的基础设施建设，改造老旧厂房和破损公共设施，抓紧做好与周边环境的衔接工作。

该提案认为有必要推出重点产业地方性扶持政策，加快加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心等“五大中心”建设。

该提案提出，推动新型保税业务的开展，培育新功能新优势要鼓励和支持保税区在原有的业务基础上，开展新型的保税业务，培育新功能，扩大对外开放。如开展跨境电子商务进出口业务，推广线上平台和线下产业园区两平台；鼓励融资租赁；支持保税研发并给予优惠政策；完善检测维修业务，推广保税区入境检测维修企业“能力评估”制度，提供通关便利；开展保税展示交易，实施“保税+实体新零售”，探索保税货物运至社区提货点进行展示销售的新模式；推进汽车保税业务，试行进口汽车整车保税存储和展示。

据悉，2019年致公党广东省委会围绕重点热点主题参政履职。在广东省政协十二届二次会议上，省委会4件团体提案及1件委员提案被评为省政协优秀提案。《关于加快科技体制机制创新，推动高质量发展的提案》入选省长督办系列提案，建议得到落实，加快推进了科技创新强省建设；《关于粤港澳在万山群岛共建“国际航运综合试验区”的提案》被选为省政协主席会议督办重点提案，建议被吸纳进正在开展的《广东省港口布局规划》（修编）、《粤港澳大湾区港口群国际竞争力提升研究》等规划和研究成果中。提交的提案全部得到有关单位的办理。

编辑 程思玮