10月12日,中消协又硬气了一回。这一天,中消协网站贴出《中消协将监督三星公司召回Note 7手机并提出九点具体要求》一文,对三星公司召回中国大陆地区销售的全部Note7手机提出了不得以消费者缺发票、手机有损为由拒绝退货等明确而有力的要求,给消费者挺直腰杆子加了一把劲。
消费者喜欢的就是硬起来的中消协。中消协要履行保护消费者合法权益的根本职能,在面对商品、服务出现质量问题的企业时就必须够硬。
中消协祭出“九点具体要求”的铁腕说明,中消协虽然是社会组织而不是权力部门,但它同样拥有强硬措施的“工具箱”。中消协为消费者较真维权的底气,源于2014年3月15日起实施的《消费者权益保护法》相关规定——中消协和省级消协可以对侵害众多消费者合法权益的行为向法院提起诉讼。中消协一旦动用法律规定的公益诉讼权利,则有可能让涉事企业倾家荡产、一败涂地;只要它向涉事企业喊话,嗜利成性的企业也会权衡利弊,从而选择高度重视并积极配合。
当然,消费者希望,中消协在面对产品或服务“注水”的企业时能够更快地挺身而出。就全球市场来说,8月24日Note 7手机即在韩国“首炸”,9月1日三星公司即决定在韩国市场全面召回该款手机。而在三星向国家质检总局备案的召回计划中,召回起始日期是9月14日,而且仅仅是部分召回。9月18日中国大陆地区消费者Note 7手机燃爆后,三星竟搪塞说与电池无关,系外部加热所致,一直到10月11日才宣布全面召回中国大陆地区该款手机。三星终于同意“全面召回”的过程漫长而曲折,这不仅仅是其危机公关的失败,而且是对中国大陆地区消费者合法权益的藐视。如果中消协等消费维权机构早一些为了消费者权益冲冠一怒,三星的全面召回计划应能更早出台,消费者就能少一些担忧与不满。
平心而论,中消协这一次为消费者维权的表现远在60分之上。关键是,如何让中消协为消费者维权形成一种快速反应机制。激发中消协的维权积极性,关键在于消除其体制性的摇摆。中消协本是公益性的社会组织,但又受工商行政管理部门管理,这使得它很多时候顾虑重重,既要保护消费者权益又要考虑经济增长等问题。中消协能否改变挂靠部门,比如挂靠到质检部门,以及如何进一步为中消协正位,让其牢固确立消费维权的价值导向,是值得相关部门思考的问题。
除了为中消协正位之外,消费者也有能力促使它硬起来。消费者应当为中消协输送“真子弹”,即提供真实的消费情况以提高中消协调查、维权的效率;此外,还可和司法监督形成合力,监督、提升中消协维权的表现。某种程度上可以说,有什么样的消费者,就有什么样的中消协。
编辑 桂桐