石井街道通过“1+8”网格改革实现社区治理大进步

日前，石井街道网格员小吴在对竹韵花园进行信息登记时，发现一租客举止反常，形迹可疑。街道网格中心接到报告后，立即将情况通报辖区派出所。经多方查证，该租客正是25年前涉嫌杀人的嫌疑人胡某。在确认嫌疑人的住所后，网格员小吴再次以登记核实人口信息为理由，带领公安民警上门实施抓捕，成功将隐藏的“劳荣枝第二”绳之以法。

上面就是石井街道通过优化网格机制提升管理效能的一个缩影。据了解，为进一步优化街道网格体制机制和管理流程，明晰工作职责，增强队伍活力，提高工作效能，石井街道从2018年底就开始着眼于网格队伍整体优化及改革工作，建立了“一员多能、采办联动、分类分拨、分级处置”网格管理机制，形成网格管理“1+8”体系，实现城市精细化管理和服务。

▲石井街道网格员大会

优化人员配置，打造一支精细化网格队伍

根据“边实践，边推进”的原则，石井街道多次召开网格改革工作部署会及工作推进会，先后印发了《石井街道基层网格队伍改革优化提升总体实施方案》、《石井街道出租屋分类分级管理工作方案》、《石井街道网格员绩效考核实施方案》，制定网格员考勤休假制度、网格督查制度、兼格管理制度、任职轮换制度，落实步骤、明确职责、形成网格员全体上下高度重视及积极参与的局面。

一是整合队伍，优化配置。将各网格中队督查员调整为网格员，让督查员“沉入”网格，以身作则，在实践中更好熟悉网格业务；调整轮换社区网格中队管理队伍岗位，优化配置，人尽其才，提升网格中队管理效率。截至2019年12月12日，辖区网格“四率”达标率较以往97%提高至98.7%。

▲网格员在积极讨论工作

二是完善绩效，科学鞭策。根据市、区网格新要求和街道实际工作情况，并按照客观公正、科学管理、激励先进、鞭策后进的原则，两次修订网格员绩效考核方案，增加管理岗位网格员工作效能考核、安全隐患排查与处置考核、网格员平均入户数要求，给予网格中队长一定的评分权重等，考核范围更广，标准更高、更严、更细，逐条量化提高考核操作性，考核覆盖全部网格员。网格员入户数量、质量均得到大幅提升，据统计，今年共累计走访人口235124人次，走访人口次数对比去年提高20%，采集人口信息43344条，注销41229条；走访房屋221419间套次，修改房屋信息30061间套次；走访法人1449家，新增527家，注销450家。

创新工作机制，“采办结合”提升处置效能

2019年石井街道对网格员工作机制进行了创新，优化网格事件处置流程，从“采办分离”调整为“采办结合”，即简易事件即采即办，大幅缩短处置链条、提高处置效率。按照“全覆盖、重实效”的总要求，通过各类安全隐患大排查大整治专项行动，街道辖区社会稳定和安全生产形势工作明显好转，各类矛盾纠纷、安全隐患得到明显遏制，为辖区安全和谐稳定创造了良好氛围。截至目前，共进行了25项专项行动排查，共出动网格员22870人次，排查上报隐患事件10695宗，共发现直排热水器362台，其中由网格员现场直接拆除158台；发现并收缴电热棒1933条；发现违停违充电动车305台，并采取锁车措施。

▲直排式热水器等安全隐患物品集中销毁现场

为做到准确分类分拨，避免推诿扯皮，石井街道还将平台事件根据18个问题类型，进一步细化为240个大类，884个小类，加强平台案件审核、监督及协调，实行分类分拨“每周一报”工作常态，提高了各职能部门的处理力度，仅用一个月就全部处置完毕了去年底分拨平台积压的427宗事件，确保平台事件上报一件处置一件，不积压不超时，实现城市管理服务精细化精准化。今年以来，街道指挥分中心分拨平台受理、分拨案件数共12594宗，其中民生诉求案件共处置768宗，已处置办结766宗，办结率为99.73%。

▲网格员在进行日常检查

试点“分类分级”，探索出租屋管理新模式

2019年，石井街道调研学习了兄弟街道出租屋楼栋长管理和城中村综合整治工作，经过前期摸底调研，确立了“楼长主力+网格辅助+居民自治”的出租屋管理模式。该模式结合辖区出租屋实际情况，全面建立“一楼一长一档一牌”信息管理台账，创新实施“三类五级”动态分类定级管理机制，加快完善“一群五员”楼栋管理体系。11月，石井街道组建出租屋分类分级评定小组，在石井社区横塘居民小组试点运行，目前该居民小组三层楼以上的符合评定要求的共60栋楼栋已全部完成评定，其中五星8栋，四星43栋，三星9栋。下一步，石井街道将认真梳理，总结试点居民小组出租屋分类分级管理模式下的工作经验和实际成效后，推动出租屋管理“石井经验”在全街道推行。

编辑程思玮