吉华街道：攻坚克难扎实推进土地整备工作取得新进展

今年以来，龙岗区吉华街道土地整备中心按照市、区关于土地整备和城市更新工作的要求和部署，结合街道构建“北工南商住”，打造“产业吉华、平安吉华、幸福吉华”，围绕“稳、拆、升”“三字诀”来做文章的工作主线，在各相关部门相互配合下,在区抽调干部、街道包户干部及中心全体工作人员的共同努力下，攻坚克难，砥砺前行，切实解决各类难点问题，推进辖区内城市更新和土地整备工作有序高效开展，各项工作取得新进展新突破。

积极探索土地整备新路径，破解重点项目征拆难题            

2019年，吉华街道土地整备和房屋征收工作面临着巨大的挑战，纳入龙岗区2019年重点项目建设和征地拆迁任务的项目共7个，全年共开展蕉坑水综合整治项目、甘坑河综合整治项目、科技园路西段、甘李路、三联路、铁西路、布坂联络道、甘李二路西段、雪象体育公园等17个项目的土地整备和房屋征收工作。

时间紧迫，工作量大，任务艰巨，怎么办？在现实困难与压力面前，吉华街道总揽大局，坚强领导，视土地整备工作为“一把手工程”，全街道上下一心，迎难而上，闯关夺隘，主动作为攻坚克难，各部门密切联动协作发力，全力配合共同努力，凝聚出强大的战斗力，推动辖区土地整备工作取得显著进步，完成了一些近似不可能完成的任务。

以三联路、科技园路征拆项目为例，该项目为街道重点推进项目，但项目涉及的房屋拆迁面积量大、历史遗留问题多，两个项目涉及房屋共51栋，总面积3.19万平方米，征拆谈判范围较大，且其房屋权属错综复杂；被征收人诉求高，政策补偿差距大，按照现有的房屋拆迁补偿政策，无法满足业主诉求，谈判难度极大。

吉华街道土地整备中心经过对现行政策的充分分析、研究，积极探索新的实施路径来解决重点项目征拆难题。采用通过房屋征收、土地整备利益统筹以及城市更新的方式，综合上述各项政策规定，以“三条腿走路”的方式推进项目，多措并举，两个项目房屋征收工作最终实现突破性进展，现已完成前期测绘、评估等工作，土地整备利益统筹项目已向龙岗区主管部门申报立项。

党建引领鼓舞斗志，实现党建与征拆工作相结合            

一个党组织就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜。为进一步落实市委市政府、区委区政府有关决策部署，吉华街道不断扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面，精准施策，创新深化基层党建，着力探索以党建引领扎实推进辖区城市更新和土地整备工作。

一方面，吉华街道成立由街道党工委书记任组长、领导班子成员及科级干部全员参与的房屋征拆攻坚工作领导小组，并同步成立由街道党工委三位副书记牵头承担的北片区、中片区、南片区3个征拆攻坚行动指挥部及10个专项工作组，实行“1+3+10”征拆攻坚工作模式。

另一方面，街道制定出台《房屋征拆攻坚工作方案》，并建立由各征拆项目组原班人马组成的临时党支部，联合社区、股份合作公司党组织同步谋划、部署、研究征拆工作，充分发挥基层党组织优势，突显基层组织强力攻坚作用，实现党建工作与征拆工作有机结合。

值得一提的是，该街道还建立跨部门督查小组，对各攻坚小组征拆工作落实情况跟踪检查督办，并在街道办公楼一楼大厅实行挂图作战，每落实一项工作、移交一处节点，就插上一面小红旗，以鼓舞斗志、催促进度。

此外，街道同步推行“并联开展”机制。通过对项目前期工作的梳理、整合，实行前期测绘、评估、确权等工作同步开展，将前期工作时间缩短至三分之二以上，加快整体工作进度。并坚持城市更新和土地整备同步介入，“两条腿”走路，无缝衔接，形成以点带面、整体推进的效应。

截至目前，吉华街道甘李路项目已完成全面征收工作任务；蕉坑水综合整治工程项目已完成谈判工作，除管线及配电房等附属工程尚在进行迁改外，全线已具备移交条件，将于近日移交施工单位有序开展建筑物拆除工作 ；甘坑河、甘李二路西段已纳入城市更新范围，正协调对相关建筑物进行提前拆除等，其余各项目也正有条不紊有序推进中。

城市更新工作方面，全街道已立项拆除重建类更新项目9个，分别为三联片区、松元头片区、贵坑片区、大众山片区、布吉一村片区、吉华工业区、大靓花园片区、鸿利达厂区、石龙坑片区城市更新单元。共计占地约84.3平方米。截至目前，已开工建设项目2个，分别为大众山及松元头城市更新单元，共计占地面积10.2万平方米。

编辑 高原