邻里纠纷,小区志愿者来化解;需要帮忙,小区业委会来协调;大事小事,小区党支部、业委会、物业一起帮忙解决……
龙岗区布吉街道就有着这样和谐温馨的情景,小区居民真切感受到党建引领社区发展治理向住宅小区延伸的便利,小区环境变得更加美丽、邻里更加和谐、文化氛围更加浓郁,居民获得感、幸福感、安全感不断跃升。
今年以来,布吉街道把工作着力点放在加强党建引领住宅小区治理工作上,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极践行以人民为中心的发展思想,提高政治站位,健全体制机制,下沉工作力量,落实工作举措,针对住宅小区矛盾纠纷多、工作延伸阻力大等问题,坚持党建引领,推进协同共治,破解住宅小区治理难题,深入推进城市基层治理体系和治理能力现代化。
延伸党组织触角,构建三级联动工作体系
走进布吉街道国展社区荣超花园小区,扑面花香,绿植遍布,令人赏心悦目;走进小区党群服务中心,居民活动设施设备齐全,小区居民朱阿姨带孙儿在这里玩耍,欢声笑语无处不在。朱阿姨告诉记者:“过去由于管理混乱,环境卫生状况都不是特别理想,如今,小区党支部为大家提供了800平方米的免费活动场地,平时活动有了去处,小区环境也越来越好,住户生活舒适多了。”
改变缘于该街道党组织触角的延伸。据悉,布吉街道成功构建“街道党工委+社区党委+住宅小区党支部”三级联动工作体系,通过单独组建、区域联建、楼栋共建等方式,成立了55个住宅小区党支部,涵盖91个住宅小区,推动党的基层组织和工作全覆盖,小区面貌得以焕然一新。
“街道还成立了‘党建+物业’指导中心,以党建引领物业服务,由党员带头处理小区事务,逐步建立起‘党支部引领、业主委员会示范带动、居民主动参与’的小区管理模式。”该街道相关负责人介绍,街道党工委班子成员挂点联系住宅小区,定期座谈会、领导干部“进小区”等活动,并选派社区党委委员、优秀年轻干部担任住宅小区党支部党建指导员,充分发挥党的政治优势和组织优势,用党建工作体系更好规范住宅小区治理。
探索“红色物业”,推动基层治理创新
布吉街道以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入调查研究、检视问题,进一步梳理社区居委会、业主委员会、物业公司之间的关系,从厘清职责出发,引导各方树立合作意识和服务意识,着力打通服务群众的“最后一米”。
该街道党工委每季度召开一次物业联席会,建立工作交流微信群,为三方搭建常态化、规范化的联系平台,监督、指导各方更好履职尽责。在社区层面,邀请辖区物业公司项目经理和业主委员会主任列席社区党群议事会,鼓励社区“两委”委员列席小区工作例会,通过“交叉进入”强化联动。截至目前,布吉街道党工委已召开10余次联席会议,协调城管、公安、电力、水务、通讯等部门,对住宅小区存在的突出问题进行联合“会诊”,形成了“事先多沟通,遇事多协商,难事共解决”的良好氛围。
值得一提的是,街道还积极探索“红色物业”,开展“红色物业示范小区”创建活动,推动基层治理创新。“目前已打造5个精品示范小区,以典型引领,提升各方履职水平。”布吉街道相关负责人介绍,街道在条件成熟的小区进一步优化整合网格党群服务站、业主之家和物业公司三方服务资源,试点在2个社区建立“邻里互助点”、在4个社区孵化培育社会服务型组织,贴心服务社区居民。
鼓励多元治理,变“生人小区”为“熟人小区”
人多事就多,为解决小区内众口难调的重大事项和各种矛盾纠纷,布吉街道以区域化党建优势为依托,鼓励多元治理,积极推动志愿队伍、群团组织等多方力量参与小区共治。例如,以“茶座”形式开办宣讲班,由小区党员律师志愿者主讲,为矛盾调解志愿者学习法律法规提供平台;组建“百姓和事佬”矛盾调解志愿服务队等,充分发挥群众调解在化解矛盾中的基础性作用,最大限度把小区矛盾解决在基层。
“楼上漏水引发邻里纠纷,夫妻吵架影响家庭和睦……现在,居民们遇到邻里纠纷和家事纠纷,都会到小区寻求‘百姓和事佬’矛盾调解志愿服务的帮助。”辖区星都豪庭小区居民张先生说,矛盾调解志愿服务队为小区居民解决过不少“烫手山芋”。
此外,该街道主动引导小区居民通过业主委员会和业主大会进行自我管理、自我服务,合理合法行使业主权益;指导业主委员会建立联系业主、财务公开等五项工作制度,要求符合条件的及时建立党组织;加强业主文明自律,指导小区制定《文明自律倡议书》和《业主公约》,不定期开展文化传播、爱心服务、文体娱乐等公益活动,凝民心聚民力,大大调动和激发了居民参与小区治理的热情和活力,变“生人小区”为“熟人小区”。
编辑 陈冬云