该不该立法强制消费型无人机操控者考取飞手资格证？看看他们怎么说

“规范和推升飞手安全意识最好的方法就是通过立法的方式，对其进行系统的教育！”

“对方辩友，如果能够通过一个成本低廉且效果显著的软件来控制无人机，又为何要花费更多的时间和金钱去定制这么一项课程呢？”

“民断是非”辩论赛现场

11月24日，一场激烈的辩论赛在深圳市图书馆进行着，台上辩论双方进行了一场激烈的唇枪舌剑。该场辩论会，是由深圳市司法局、深圳市普法办公室资助的2019年度深圳市“公民法律素质提升”资助计划项目——“民断是非”大型思辨性公益普法活动。而此次的活动中，分别来自深圳菖蒲辩论协会和K.O辩论会的答辩双方，就以“该不该立法强制消费型无人机操控者考取飞手资格证？”为题展开了激烈的答辩。

正反双方进行答辩

同时，辩论环节结束后，将由来自社会各行各业的15名大众评审根据正反双方的辩词进行投票。

作为主张以立法强制消费型无人机操控者考取飞手资格证的正方，深圳市菖蒲辩论协会的辩手们，以近年频发的无人机飞手操作失误以致伤人和扰乱航空秩序的事件作为论据，阐述了这一系列事件的背后，存在的是大部分市民缺乏相关安全意识的隐患。

深圳市菖蒲辩论协会的辩手们

正方表示，强制考取资格证有利于规范飞手操作门槛，避免出现“到手即飞”的现象，降低风险系数，消费型无人机虽然尺寸较小，但仍具备相当的危险性，强制无人机操控者考取执照，可以大幅降低侵害发生。面对高速发展的无人机行业和缺乏有效管控的社会现状，强制飞手资格证将必然成为促进行业健康发展、稳定社会秩序的一剂良药。

而作为反方的K.O辩论会选手们则认为，一方面，现今多数消费类无人机仅用于娱乐使用，而考取驾照则要涉及到学习费用以及考试费用，那么立法强制要求该类无人机用户考取驾照未免显得不切实际。

深圳市K.O辩论会选手们

另一方面，政府可以通过立法，要求消费类无人机厂家必须在产品中加入智能悬停系统和禁飞区域监控模块，通过智能监控产品的飞行状态和位置，避免出现产品进入禁飞区和造成人员伤亡。

最终，大众评审中，7票支持正方观点应该立法强制消费型无人机操控者考取飞手资格证，7票支持反方观点不该立法强制消费型无人机操控者考取飞手资格证，1票弃权。

大众评审现场投票

“在我看来，法律对个人的空间不应该干预太多，要更多地去保护与鼓励大家去消费，而不是限制和打击大家消费的欲望。”深圳市司法局法律援助处陈加满主任说道。

陈加满发表点评

陈加满表示，无人机之所以会带来安全隐患，是因为他的机理结构，即使操控者取得了资格证，技术再好也无法避免其中所蕴含的危险因素。同时，陈加满也在采访中表示，从立法的价值取向、国家行政管理趋势来说，不应该立法予以强制管理，因为任何一个立法强制就增加公民的义务，某种程度上是对权利的侵犯。法律不能够无所作为，同时也不能为所欲为。在消费的私人权力领域与公共安全领域，要有所为有所不为，这才是未来努力的方向。

编辑  周其丽