优化营商环境看看基层怎么说，深圳市司法局召开立法联系点座谈会

10月17日下午，深圳市司法局召开市政府立法工作联系点座谈会，邀请全市12个立法联系点及多家立法联系意向单位就《深圳经济特区优化营商环境若干规定（征求意见稿）》展开讨论并提出意见和建议。这是深圳市司法局为优化深圳营商环境开门立法而召开的第六场座谈会。

深圳市司法局党委书记、局长蒋溪林带领深圳市司法局立法和规范性文件审查一处、二处、三处处长出席座谈会。深圳市司法局党委副书记、副局长蒋小文主持会议。

制定专门法规推进深圳市场化法治化国际化营商环境建设，是对"法治是最好的营商环境"重要命题的有力落实，受到深圳市民、商企、社会组织的广泛关注。今年7月11日、15日、17日、19日，9月6日，深圳市司法局联合市发改委召集各类企业、行业协会、商会等市场主体相关代表，已召开了五场深圳经济特区优化营商环境立法调研系列座谈会。

为更好地发挥深圳市政府立法联系点的作用，进一步听取社会各界的意见和建议，保障民主立法、科学立法，深圳市司法局特邀请全市各立法联系点派代表参与此次座谈，就《深圳经济特区优化营商环境若干规定（征求意见稿）》进行深入细致的讨论。

深圳工业总会代表认为在企业补贴政策公开方面，应进一步明确人才领取补贴规则制定。深圳外商投资企业协会从招投标公平性和信用修复方面提出建议，对企业一视同仁，减少隐性壁垒。深圳市质量强市促进会提出，在企业申报补贴方面应简化程序。深圳市房地产业协会建议，在涉企行政事务跨部门协调时，应对工作时效进行详细规定。深圳市中小企业发展促进会代表就草案中涉企政策公开、用水用电、公平竞争、企业退出、公共服务等多条内容提出中肯建言，并建议深圳成立专门的知识产权保护局，对标国际，持续加强知识产权保护。

万商天勤律师事务所建议进一步细化法条法规，强化优化营商环境监督职责，融入公平交易地方法规内容。民革深圳市委员会代表建言应增强优化营商环境举措的实操性与可执行性，在政府职能方面减少"管"的部分。宝安区航城街道办事处从企业开办方面提出建议。

此外，有意加入立法联系点行列的多家单位也受邀参与座谈建言献策。天安云谷代表认为，制定若干规定，是对放管服边界的摸索，重点应放在"放"与"服"，服务风格应公开务实，与国际接轨，比如公共服务方面，做好养老、托幼、家政等服务机构建设，可以让创业的年轻人无后顾之忧，城市吸引力更强。奥比中光建议加强人才政策对企宣讲力度。大鹏葵涌街道办建议应吸纳更多企业参与立法。

据悉，深圳市于2017年7月正式启动深圳政府立法工作联系点制度，将深圳市留学生创业园、宝安区航城街道办等12个具有鲜明区域和行业代表性的单位列为第一批政府立法联系点并进行授牌。联系点设立初衷是为政府起草法规规章草案提供基层第一手情况。

深圳市司法局局长蒋溪林感谢各立法联系点数年来大力支持深圳立法工作，他表示，深圳在建设社会主义先行示范区的新征程上，要依法立法、科学立法、民主立法，在立法过程中应讲清法理、讲清事理、讲清情理。尤其是在听取基层意见，讲事理、讲情理方面，立法联系点大有可为。深圳市司法局计划适当扩大立法联系点，吸引异地商会、行业协会、企业、基层组织等力量加入，综合听取各方的声音，从而进一步提升立法质量。

编辑  周其丽