廉议汇｜以制度“无影灯”消除监督“灯下黑”

为促进纪检监察机关认真履行监督责任，坚决防止“灯下黑”行为发生，黑龙江省纪委制定印发了全省纪检监察干部“八项纪律”。今后，对于纪检监察干部违反“八项纪律”的行为，将根据情节轻重作出严肃处理；对负有领导责任的人员，也将追究相应的责任。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

然玉（四川成都 媒体人）：纪检监察领域的“灯下黑”现象早已为公众所熟知，也引出了广泛的重视和针对性的治理。黑龙江制定纪检监察干部“八项纪律”，无疑是结合自身实际呼应上级要求的切实之举。纪检监察干部只有严于律己，才可在日常工作中保持底气和勇气。一支自身过硬的纪检监察队伍，是推动廉政建设的前提和保障。防止“灯下黑”，不应只是一句空洞的倡议，更要落实为一个个具体的规定、抓好一个个细节。就此而言，黑龙江此次推出的“八项纪律”，无疑很好体现了抓早抓小、防微杜渐的原则。反腐倡廉没有例外，纪检监察干部更应该自觉严格律己。

苑广阔（广西桂林 职员）：俗话说正人先正己，纪检监察干部如果不能自省自律，不能约束好自己，甚至是明知故犯，顶风违纪，那么又有何资格来监督和查处其他党员干部？黑龙江省纪委制定印发的全省纪检监察干部“八项纪律”，确实很有必要，而且也是民心所向、民心所盼，值得全国其他地方的纪委部门效仿。对自己约束从严、惩戒从重，纪检干部就会因光明磊落、风清气正赢得公信力。

江德斌（浙江台州 职员）：新形势下，纪检监察干部肩上的担子愈加重了，更应秉持公正廉洁的原则，以身作则遵守纪律，洁身自好，杜绝“灯下黑”现象。

黑龙江省纪委发布的“八项纪律”，乃是一种自律措施，通过“八项纪律”约束纪检监察干部，给他们戴上纪律枷锁，在心里树立起纪律天条，以确保纪检监察干部队伍的纯洁性。正所谓身正不怕影子斜，纪检监察干部自身纪律过硬，心里没有鬼，在履行监督执纪工作时，也就能更加有底气。

特报清言

以制度“无影灯”消除监督“灯下黑”

纪检监察干部在民众眼里，是“监督官的官”，如果他们在党纪面前放松约束、知纪违纪，那么，执纪时就可能降低标准，或拿规矩送人情，或用监督作交易。其结果就是“其身不正，虽令不从”，形成“破窗效应”，严重败坏纪检监察干部形象。

纪检监察干部不是生活在真空中，同样面临腐蚀与反腐蚀的考验。从近年查处的纪检监察干部违纪案件看，欺瞒组织者有之，利益输送者有之，跑风泄密者有之，拉关系抹案子者有之，以案谋私者有之。因此，对执纪者的监督一丝一毫也不能松懈。

近年来，不但中央纪委严管自己的干部，各级纪委也都在不断加强对自身监督的制度探索。此番黑龙江省纪委出台的“八项纪律”，规定纪检监察干部的“八不准”，从不准收受礼品、消费卡到不得接受宴请、旅游、娱乐等活动安排，从不准利用职权谋取利益到不准违规干预、插手或者影响执纪执法司法活动等，诸般“不准”涵盖了纪检监察干部容易“出轨”的方方面面，强化纪律约束，以制度建设回答“谁来监督监督者”的问题。只有不断完善各类制度，切实加强对权力运行的制约和监督，才能以制度的“无影灯”，消除监督的“灯下黑”，建构起不敢腐、不能腐、不易腐的政治生态底线。

宋代理学大师朱熹写过一副对联：地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看。寥寥数语，把为官者的责任、应该具备的境界和品质说得清楚明白。纪检监察干部应情操高洁，心有定力，远离诱惑，敢于担当，做一个有大气象的人，以不辱使命。

见习编辑 王行王行