财政部26日公布的修订后《金融企业财务规则(征求意见稿)》提出，银行业金融机构超过监管机构要求150%的拨备覆盖率两倍以上，即超过300%，应视为存在隐藏利润的倾向，要对超额计提部分还原成未分配利润进行分配。

《征求意见稿》发布后，有市场人士认为，银行须还原“隐藏”的利润，并向股东分红，银行股闻声起舞。截至26日收盘，申万银行业指数上涨1.47%，领涨全部申万一级行业指数。

“拨备覆盖率上限要求是毋庸置疑的利好。”申万宏源证券银行业研究团队认为，银行利润既具备重要的财政价值，又是银行重要的资本补充来源，未来银行利润释放节奏受到非市场化因素的干扰有望显著减少。天风证券银行业首席分析师廖志明表示，拨备覆盖率偏高的商业银行，或许可以在年初一次性调入未分配利润，增厚每股账面价值，或者调整给非信贷资产，或是加强不良贷款认定或减少不良核销，做高不良贷款基数，以降低拨备覆盖率、满足《征求意见稿》的要求。也可以减少拨备计提，释放业绩。

但是,业内人士认为，不能把还原利润政策简单等同于强制分红，投资者需理性看待、客观分析。在新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼看来，当下银行资本补充压力较大，未分配利润更可能用于补充资本。廖志明认为,拨备与利润是此消彼长的关系，并不改变实质价值。不过,大家普遍认为,当前银行板块估值处于历史底部，对未来估值形成较大支撑。

一、宏观面

1、国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，部署加强市场价格监测预测预警，保持物价基本稳定，保障基本民生；决定完善燃煤发电上网电价形成机制，促进电力市场化交易，降低企业用电成本；核定第八批全国重点文物保护单位。

2、新中国成立70年来，我国基本解决了近14亿人口的大国城乡居民的住房问题。保障性安居工程加快推进，建成了世界上最大的住房保障体系。下一步，将大力发展和培育住房租赁市场，因地制宜发展共有产权住房，稳步推进城镇棚户区改造。

3、央行缩减逆回购交易量、转为实施资金净回笼，加上短期资金利率明显回落，反映出9月资金面紧张时刻已过，流动性平稳跨季无忧。往后看，10月上半月资金面继续改善相当确定，可能成为四季度里相当宽松的一段时期。

4、9月26日，根据央行公告，人民银行以利率招标方式开展了200亿元逆回购操作，期限为14天，中标利率为2.7%。这是央行连续第6个工作日开展14天期限逆回购操作。据数据，因当日有1200亿元逆回购到期，实现净回笼1000亿元。

5、农业农村部昨日在官网发布《农村土地经营权流转管理办法(修订草案征求意见稿)》，《意见稿》对原有的《农村土地承包经营权流转管理办法》进行了修订,农村土地经营权流转为社会资本设“卡”。

6、教育部部长陈宝生在发布会上介绍，2018年全国教育投入总量已达4.6万亿元。人力资源和社会保障部部长张纪南介绍，2018年就业人数达7.8亿人，养老、失业、工伤三项保险基金累计结余6.8万亿元。民政部部长黄树贤介绍，目前养老服务从面向困难老年人逐步拓展到全体老年人，各类养老机构和设施17.33万个，床位735.3万张。

二、中观面

1、2003年6月，首只保本策略基金——南方避险增值成立，2004年3月，首只“保本”字样的保本基金——银华保本增值成立，已经历了16个年头的保本基金，将在本月底走到尽头。

2、近日，多家公司拟发起设立新浪人寿的消息传出，表明外界对保险牌照热情再度高涨。不过，保险业人士分析称，近年来保险行业准入门槛依然较高，要拿到保险牌照难度仍然不低。

编辑 赵偲容