在资金泛滥、安全资产枯竭，上海掀起离婚购房潮的背景下，住建部于昨日在其官网发布贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的实施方案，表明上述调控思路。

该方案称，住建部将建立全国房地产库存和交易监测平台，形成常态化房地产市场监测机制。实施住宅用地分类供应管理，完善和落实差别化税收、信贷政策。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制，支持居民合理住房消费。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为：上述方案中，“宅地分类供应管理”是新思路。这意味着今后宅地供应的总量，以及类似精装房的供应都会增加；政府同时会推进部分土地转性工作，将土地直接过渡到宅地，缓解热点区域供地不足的问题。

整体“因城施策”的导向延续了此前“一二线城市降温，三四线城市去库存”的调控思路，热点二线城市的限购限贷政策现已陆续落地。严跃进指出，后续在各地分类调控过程中需要细化工作流程，防止出现厦门政府和央行“掐架”的现象。据悉，7月9日，厦门市国土局宣布自7月15日起调整房贷和公积金政策，但随即因央行不满撤回新政。

严跃进介绍，住建部目前已经对全国200多个重点城市的楼市库存和交易数据进行跟踪，方案中提到建立“全国房地产库存和交易监测平台”，将使城市的监测数据更严密，有利于政府对楼市进行精准调控。

而针对公积金提取等乱象，严跃进认为，在公积金总量不足的现状下，政府将会优先给予首套购房群体，并在全国市场进行公积金资源调配。

该方案还指出，将积极探索住房城乡建设权力清单、责任清单和负面清单制度。加强市场监管，健全新建商品房预售许可管理和现售备案制度、商品房买卖合同网签制度、商品房交易资金监管制度。加强信用体系建设，建立多部门守信联合激励和失信联合惩戒制度。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭则认为，该方案并无太多新意。在楼市火爆的背景下，政策导向意味大于实质。

该方案将在今年下半年开始宣传发动，2017年至2019年上半年组织实施，并于2019年下半年检查总结。

来源 财新网

编辑 谢欣如