4月30日，随着最后一名征拆群众用近20个小时从美国赶回石井街道，签订了征拆协议，这标志着地铁16号线（石井段）车辆段征拆任务比原计划的6月30日提前整整二个月完成。同时，这份协议的签署也标志着地铁16号线（石井段）涉及的一个车辆段和两个站点的21万余平方米361栋房屋征拆协议用55天全部签订完成。值得关注的是，石井街道已全面启动拆除工作，目前已拆除约4万平方米92栋，全部拆除工作预计在5月下旬完成，地铁16号线车辆段将具备全面开工建设的条件。

自3月4日启动重点项目征拆大兵团作战行动以来，在区委区政府的坚强领导下，石井街道闻鸡起舞、日夜兼程，连续取得一系列征拆战果：

3月24日，田心站提前7天全部签订补偿协议;

3月27日，横塘站提前4天全部签订补偿协议;

4月14日，集体厂房近8万平方米100%签订补偿协议，100%签订清租协议;

4月30日，车辆段提前2个月签订补偿协议。

助力深圳高新区扩容

4月25日，深圳市政府正式发文，深圳国家高新区正式扩区。而坪山高新园区正式列入深圳高新区的两大核心园区之一。坪山高新区将聚焦实体经济发展，建设世界一流的东部高科技园区、可持续发展的创新示范区、战略新兴产业集聚的创新高地、连接深汕辐射粤东经济圈的产业核心。聚焦生物医药、新一代信息技术、新能源汽车和智能网联产业。

值得关注的是，石井街道辖区大部分范围将成为坪山高新园区的核心区域，未来这里将成为高校、创新载体、产业空间聚集的创新区域。

而地铁16号线对于坪山高新园区的核心地带石井街道来说，是关键的交通动脉。地铁16号线（石井段）的征拆工作能否顺利完成，直接影响到坪山高新园区未来的发展。

党建引领促征拆

自3月4日坪山区启动重点项目征拆大兵团作战行动以来，石井街道以“不达目的誓不罢休，不获全胜绝不收兵”的工作作风，讲政治、听指挥、顾大局、舍小家、勇冲锋，取得了“攻坚战役”的胜利，积极协调各相关部门，处置解决了大量历史遗留问题。在攻坚的过程中，参与征拆的工作人员，深入基层，贴近群众，积极主动协调解决群众的合理诉求，得到了群众的理解和支持，有力地保障了攻坚行动的胜利。

石井街道以党建引领土地整备项目攻坚克难、强力推进，成立石井街道征拆攻坚党总支和13个征拆攻坚党支部。党组织在整个征拆过程中起到了引领作用，带头攻坚克难啃硬骨头，征拆群众中的党员干部、居民小组负责人率先征收签约，起到良好的模范带头作用，一个人带动一大片，有效地调动了集体、个人、清租对象的积极性，将公共利益、集体利益、群众利益高度统一，把长远和眼前利益高度统一，把政策原则和工作方法技巧高度统一。

创新贯穿征拆全过程

针对厂房清租难的痼疾，石井街道优化集体资产处置程序，设立街道和社区共管账户，创新实施清租奖励递减政策，即在不突破现有政策的前提下，按照签约先后，以递减的原则给予权利人不同等级的奖励 。例如，3月31日之前签订清租协议的，免除清租期2个月的租金；4月15日之前签的，免除1个月的租金，以此促进租户尽快签约，尽快清租。此举既充分调动权利人配合签约的积极性，不让“老实人”吃亏，又打消“钉子户”不切实际的利益预期，取得良好的效果。

征拆工作环节多、程序复杂，石井街道大胆创新，优化工作流程，串联改并联：采取“三集中”、“三同步”，即集中宣讲、确权、签约，同步测绘、确权、评估；全力提质提效：在签框架协议的同时签清租协议，签正式协议即开始清租搬迁，付款后即拆除，同时积极协调国库及银行，确保一天内支付征迁款。这样并联、压茬、滚动、高效推进征拆工作，横塘、田心两个站点及车辆段分别比工作计划提前4天、7天、60天完成征拆任务。

石井街道办实施扁平化作战模式，区街社区三级人员力量全部下沉一线。领导干部既当指挥员、又当战斗员；各工作组高效决策，现场解决一般问题，确保问题不过夜，最大限度精简环节、提高效率。同时，街道和区土地整备、人力资源、综治维稳、教育、电力等部门，通力合作，密切配合，形成强大工作合力，把租户的诉求、历史遗留问题、搬迁企业员工分流遣散及再就业工作集中处置，一揽子解决。

征拆工作做到群众心坎上    

在这个过程中，首先是“党委政府算清大账”，真正地把符合区域发展的长远利益作为最大的一本账，以发展的历史机遇和公共利益为先导，在这个基础上，保障了集体经济利益最大化、征拆群众选择权及利益最大化，维护承租企业的利益。

石井街道在实际操作的过程发现，群众的诉求有所不同，石井街道办将市政拆迁和利益统筹相结合，给群众更大的选择权。

此外，坪山区还采取了“先整备、后统筹”的模式，确保了集体利益最大化。经过测算，采取“先整备、后统筹”的模式，集体获得收益远远超出厂房出租的收益。同时，在过渡期内的补偿按照市场价评估，过渡期从2年变为签定四方协议为止。

编辑 高原