27日，二十国集团(G20)财长和央行行长会议在上海闭幕。财政部长和央行行长是何等人物？是掌管一国之“钱柜”的财经高官。20个国家的财长和行长云集上海，再加上国际货币基金组织、经合组织、世界银行等机构的大佬出席，这个会议开得够份量。

2月26日，2016年G20首次财长和央行行长会议在中国上海开幕。

各路高手、各派掌门人都到齐了，他们对全球经济形势怎么看？促进全球经济增长又有什么高招？且看在现场的人民日报财经版主编盘点。

判断一：近期市场过度波动，与全球经济基本面温和复苏并不相符

两天的会，议程排得非常紧。中国作为2016年G20的主席国，为了开好会忙前忙后真是操碎了心。会议讨论了当前全球经济形势、增长框架、投资和基础设施等一大堆议题，并发表了联合公报。在这个联合公报中各方达成共识，对讨论的好多大事定了调。

首先是财经大佬们对全球经济怎么看？特别是资本流动出现波动，大宗商品价格大幅下跌，这是社会最为关注的。联合公报给出了明确的一致性判断：全球经济继续复苏，近期市场波动程度并未反映全球经济基本面。也就是说，近期市场的剧烈波动是反应过度了，与全球经济基本面温和复苏并不相符。

判断二：主要新兴市场经济体的增长将保持强劲

对全球经济未来走势的判断，也给了大家吃一个“定心丸”：多数发达经济体的经济活动将继续温和扩张，主要新兴市场经济体的增长将保持强劲。这话的意思是，发达国家是缓慢复苏，新兴经济体增长更快一些，但大多数国家都将保持正增长。中国是全球最大的新兴经济体国家，未来经济怎么走，你心里或许有谱了吧？

当然，财长和行长们也看到了潜在风险与存在的问题。比如，全球经济复苏不均衡，未达到G20所期望的水平。此外，地缘政治风险上升，英国脱欧、欧盟难民等，可能会给经济造成冲击，下行风险和脆弱性加大。

为了促进全球经济强劲、可持续、平衡增长，财经巨头们也开出了“药方”，同意采取更多行动，以实现提振全球增长的共同目标。

2月26日，G20结构性改革高级别研讨会在上海浦东香格里拉酒店举行。

举措一：货币政策将保持价格稳定，避免竞争性贬值

会议强调将各自和共同采取所有政策工具，包括货币、财政政策和结构性改革等，来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。

对于人们最关心的货币政策，会议强调了两点：一是继续致力于促进经济增长，也就是说，货币政策可能还要继续保持适度的宽松，二是保持价格稳定，特别重申将抵制竞争性贬值，并同意就外汇市场进行密切讨论沟通。这意味着，各国汇率政策要多通气，稳定价格和市场是重点。估计那些大空头们听了这话，心里肯定哇凉哇凉的。其实我们早就说过，人民币不存在大幅贬值的基础。这次会议开幕式上，李克强总理特意录了视频讲话，再次强调人民币汇率不存在持续贬值的基础，将在合理均衡的水平上保持基本稳定。

各方还承诺，将更好地监测资本流动，及时识别风险，应对大规模资本流动波动挑战，并强调充足和有效的全球金融安全网的重要性。不知听到这儿，小散们的心里是不是踏实点了？

举措二：灵活实施财政政策，增强经济韧性

仅靠货币政策不能实现平衡增长，因此各国还要灵活实施财政政策，以促进增长、创造就业和提振市场信心，同时增强经济韧性，并确保债务占GDP的比重保持在可持续水平。用中国财政部长楼继伟的话，就是采取各种政策工具，来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。

基础设施投资是推动经济复苏的重要引擎，会议肯定加强基础设施互联互通的重要性，有明显的正面溢出效应并可创造更多投资机会，决定发起全球基础设施互联互通联盟倡议，以增进现有各国基础设施计划的合作和协同效应。同时，支持多边开发银行采取行动，优化资产负债表，鼓励新老多边开发银行在联合融资、项目准备等方面加强合作，撬动私营部门资金。

举措三：促进结构性改革，中国的改革红利正在显现

楼继伟说，参加了多次的G20财长会议的议程，没有一次像这次关注结构性改革。深化结构性改革是有效应对全球经济中长期挑战的根本手段，核心是矫正各种扭曲，改善资源配置。应对国际金融危机的实践证明，靠量化宽松政策难以冲破制约增长的结构性障碍，也可能带来较多的负外部效应，着力点还是应该放在推进结构性改革上。

结构性改革各国有各国的国情，能够产生的效果，各国也不太一样。中国政府正在大力推进结构性改革，特别是简政放权、放松管制。目前中央政府已精简几百项行政审批事项，所有城市都设有行政服务大厅，加快了相关审批事项的办理。楼继伟还热情相邀，请各位财长和行长到中国任何一个城市看一看，这些城市都有行政服务大厅。过去，几个星期、几个月甚至经年办不下来的事情，现在几天、几个星期就办到了，极大地鼓励了创业和创新。

中国结构性改革红利正在显现，会议同意进一步加强结构性改革议程，包括制定结构性改革的优先方向和指导原则，为G20成员推进改革提供参考，并将建立一套指标体系，改善对结构性改革进展的评估和监测。会议认识到贸易和投资对增长的重要性，将在国际组织的支持下研究促进贸易和投资的政策措施。

全球经济金融形势越是严峻复杂，就越是需要各国同舟共济，共克时艰。有了准确的判断和积极的举措并把它们付诸行动，我们的担心就会少些，信心就会更足。

来源 人民日报经济社会微信公号

编辑 小米