热点聚焦 | 民生投入要让市民有“实打实”获得感
​读特记者 李舒瑜
2019-01-21 07:49

过去一年,深圳经济发展交出亮眼成绩单——来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现9102.4亿元,比2017年增长5.5%。“钱袋子”鼓起来了,如何花好?20日,深圳市人大计划预算委员会用一天的时间对计划和预算报告进行审查。大家表示,不仅要将更多的钱投入到民生事业上,更要将钱花到“刀刃上”,让市民有“实打实”的获得感。

深圳市人大常委会副主任乔家华参加会议。

账本编得细 代表审得严

替老百姓看好“钱袋子”是人大代表的重要职责。记者看到,每位代表都拎着一大袋子厚厚的账本来开会。有代表称了一下,足足有三十斤重。账本编得细,代表审得严,桌面摆出计算器,不少材料被标注得花花绿绿。

一直以言辞犀利著称的郑学定代表一开场就给“政府账本”点赞,认为近年来账本一年编得比一年好,公众对“政府账本”观察的重点,由内容的透明度和公开性,逐步转为支出结构的合理性和科学性等方面。“能不能将账本审好,考验我们代表的水平。”

去年底,市人大常委会就组织了100余名代表对“政府账本”进行了预审,这项举措也收到良好的效果。不少代表表示,自己反映的问题得到了政府相关部门的回复,一些不合理的预算安排也得到调整。

政府投资切忌大手大脚

在点赞账本的同时,代表们也对计划预算的安排提出不少意见和建议。

近年来,我市启动“厕所革命”,改造升级一批公厕。祝俊明代表说,这是一件大好事,可是平均每个厕所的改造要花费200万至300万元,实在太高了。

部分政府投资项目工程造价过高,从事市政设计行业的朱秀兰代表也有同感,她算了一笔细账——账本中深圳道路的造价每公里从1.2亿元至10亿元不等,而10年前的平均数字只是1000万元左右。绿化项目也是如此,几年前每平方米100元的标准已经很高了,今年安排广深高速绿化品质提升工程,一平方米高达450多元。“我们要反思一下,这些工程需不需要如此‘高大上’,存不存在浪费?深圳的财政是相对充裕,但花起钱来绝不能‘大手大脚’。”

教育医疗投入还应该继续加大

在代表们看来,有限的财力要着重投入到教育、医疗、养老、社会保障等领域,让老百姓“看得见、摸得着”。

吴滨代表说,全面二孩政策实施后,各地的生育率不升反降,这折射出我们这方面的民生保障不到位。以教育为例,尽管政府加大了投入力度,但高等教育占了“大头”,公办中小学学位不足的问题长期存在,优质幼儿园入园难也困扰很多家庭。建议我市加大学前教育和基础教育的投入力度,率先建立起从幼儿园到高中的15年义务教育。

来自坪山、龙岗、宝安、大鹏等区(新区)的代表说,虽然特区一体化已经走过9年多,但是我市原特区内外不平衡仍然存在。比如,坪山区连一个市级的文化设施都没有。我们的财政投入应该继续向原特区外倾斜。

郑学定代表认为,我市还需要进一步完善财政投入体制机制,建立起事权与财权相匹配,人民的需求与资源的供给相匹配的投入机制,真正实现财政支出以人民为中心。

编辑 郑蔚珩

(作者:​读特记者 李舒瑜)
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