民生项目进展缓慢！代表建议深圳统一涉铁工程征收补偿标准

“为加速全市各涉铁工程项目征拆工作进度，政府部门要从源头解决涉铁项目的征拆标准问题。” 1月20日，市六届人大七次会议龙岗代表团分组讨论中，黄翔、张育彪等代表的重点建议成为来自龙岗的代表们热议的焦点。

“涉铁”项目征拆进度缓慢

针对当前深圳部分“涉铁”项目征拆困难的问题，今年，黄翔、张育彪等代表联合提交了“关于尽快落实‘涉铁工程征收铁路权属用地补偿标准'的建议”。据悉，该建议是深圳市人大多年致力推动解决的问题，也是龙岗区人大会前调研的重点建议。

黄翔以月亮湾大道快速化改造工程为例，介绍了“涉铁”项目的实际操作困难。据介绍，该工程南起妈湾大道，北接北环大道，全长约8.1km，估算投资约63亿元，是深圳2018年546个重大项目之一。项目建成后，将成为市中心与前海之间便利的联系通道，对改善前海片区现有交通状况、提升前海对外交通具有重要作用。根据项目规划，明确了在龙岗区新建一座调压站的LNG天然气管迁改方案，并由广东大鹏液化天然气公司尽快启动LNG管道降压工作，支持配合月亮湾大道快速化改造工程实施。

“作为重点民生项目，启动多年的月亮湾大道快速化改造工作进展缓慢。”黄翔说，原因主要在于LNG管线降压改迁的调压站用地问题，该项目的实施需对1.8万平方米铁路林场进行收地工作，因与广铁集团在收地补偿标准上存在争议，项目一直无法进场施工。

在全市范围内制定统一补偿标准

据了解，去年6月，在各级人大代表和深圳市轨道办、龙岗区政府和南湾街道的共同推进下，广铁集团同意施工方先进场施工，同时办理相关用地手续。据悉，目前项目施工方已进场开展全面施工开挖，但仍需尽快与广铁集团在收地补偿评估标准上达成一致意见。

黄翔表示，从这个涉铁项目的征拆例子中可以看出，虽然经过各级人大代表和市、区、街道各级职能部门的全力协调，最后得以先行进场施工，但始终未能从根源上解决涉铁道路征拆标准问题，今后类似问题仍可能会出现。

“项目实施过程中存在铁路用地补偿问题，但目前深圳在此类问题上没有制定统一的标准。”黄翔、张育彪等代表建议，以月亮湾大道快速化改造工程这一重大民生项目的涉铁征拆问题为契机，加强政府部门与“涉铁”单位的协商，明确全市各具体涉铁工程征收铁路权属用地补偿标准。

“这样，既能解决月亮湾大道快速化改造“涉铁”征拆的个案问题，也为今后深圳市解决此类问题提供依据，加速全市各涉铁工程项目征拆工作进度。”代表们如是说。

编辑 罗越