构建法治化市场环境！为深圳民营企业健康发展“护航”

“在新的起点上，深圳民营企业要发展，就需要市场化、法治化、国际化的环境。”在市两会上，黄育存委员提出，民营企业的健康发展，需要稳定的税收制度、用法治化手段构建公平公正的市场环境等长效机制为其“护航”。

知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面，孙蕴委员指出，虽然深圳高新技术企业越来越多，但整体依旧欠缺技术专利化意识，专利质量有待提高。因此，需要加快提高知识产权审查质量和审查效率，尤其是高新技术领域和新业态的知识产权保护制度建设，制定专利、商标、版权等各类知识产权保护条例与相关实施细则。

“专利企业拥有优秀的技术和相应的知识产权专利保护之后，专利也需要被标准化采纳使用。”黄鼎隆委员同样提出，深圳应构建专利保护体系，建立标准化专利链条。保护是核心，但最终目的是进行商业化、产业化的运用，通过建立“技术专利化”—“专利标准化”—“标准许可化”的管理体系，并积极与国际标准接轨，企业可以凭借标准的产业影响力和专利的私权保护制度，使其技术创新的收益最大化。

打造投资安全、便利的营商环境，离不开稳定便利的税收制度。孙蕴建议深圳可建立促进产业发展的税收机制，从优惠税率、所得税减免、投资税收减免等方面，加大对重点产业发展的支持力度。比如在实际征税过程中，根据公司成立时间长短、净利润等因素，采取浮动税率或部分豁免计划等税收优惠方案，同时可制定避免双重课税的协定和投资保证协议，强化对高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业的税收优惠政策。

民营企业要健康发展，同样需要健全的法治环境。在市政协经济委员会的提案中指出，要规范民营企业的经营行为和市场竞争秩序。严厉打击假冒伪劣、偷税漏税等违法经营活动，坚决制止各种不正当竞争和侵犯消费者权益的行为；同时，还要营造公平竞争的环境，推进负面清单管理，激发民营企业投资热情；放宽市场准入，鼓励民间资本进入基础设施、社会事业、文化事业等领域，打造市场准入最优试验田。

编辑 伍偲