企业注销难这个“老大难”问题有望得到破解。市发改委向市六届人大七次会议作的2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告提出深化商事主体退出机制改革，大幅压缩企业注销业务办理时限。

全年为民营企业减负1000亿元以上

报告提出，要毫不动摇支持民营经济发展壮大，切实减轻民营企业负担。按照国家部署加快落实涉企行政事业性收费零收费，大力清理转供电加价行为，失业保险费率下调至1%，严控各类物业租金过快上涨，全年为民营企业减负1000亿元以上。

融资难是民营企业普遍反映的困难之一。报告提出拓宽民营企业融资途径，发挥中小微企业银行贷款风险补偿资金池和融资担保基金作用，鼓励银行向民营企业发放中长期贷款，新增银行信贷规模1000亿元以上，建立企业发债风险分担机制，新增民营企业发债1000亿元以上。同时，建立民营企业重大危机预警处置机制，设立总规模1000亿元的民营企业平稳发展基金。

针对企业反映强烈的“注销难”问题，报告提出，一方面要优化企业开办程序，深入推进“照后减证”“多证合一”改革。另一方面，要深化商事主体退出机制改革，大幅压缩企业注销业务办理时限，健全破产程序启动机制和破产企业识别机制。

制定政策性支持住房封闭流转办法

去年，深圳在全国率先出台住房制度改革顶层设计文件及配套办法，构建面向2035年的多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房供给和保障体系。在此基础上，报告提出今年我市要加大人才住房、安居型商品房、公共租赁住房建设筹集力度，全年开工筹集8万套、供应3.4万套。完善住房租赁监管服务平台，力争房源量超过50万套。

同时，我市还要加快完善住房制度改革实施细则和配套政策，构建居民家庭经济状况核对机制，制定政策性支持住房封闭流转办法，建立封闭流转交易服务平台。

深圳户籍人口规模要达到550万人

长期困扰深圳的户籍人口和非户籍人口结构严重倒挂问题，近年来正在逐步得到缓解。报告提出，加强人口服务管理，有序推进常住人口基本公共服务均等化，优化户籍迁入政策，户籍人口规模达到550万人。

与去年计划报告提出的在册户籍人口要达到480万人相比，今年我市户籍人口还要增加70万人。

编辑 桂桐