11月29日，由首都经济贸易大学、社科文献出版社共同主办的《中央商务区蓝皮书：中央商务区产业发展报告（2018）——CBD推动区域高质量协调发展》新书发布会在北京举办。根据现场发布的蓝皮书，深圳福田区CBD以1111亿元的税收总额稳居第一，成为中国“含金量”最高的CBD。

蓝皮书指出，我国的中央商务区（CBD）自20世纪80年代规划建设以来，发展呈现出良好态势。建设CBD不仅有利于带动整个城市商贸经济的发展，而且会对周边地区产生示范和辐射效应从而带动周边城市的发展。同时，CBD通过完备、先进的基础设施以及良好的文化氛围、便捷的交通、舒适的工作吸引了资本、技术和人才的聚集。CBD是城市经济、文化、教育等的聚集地，是城市经济中的核心部分，代表了城市发展的最高品味，是城市发展水平的重要标志。因此，中央商务区高质量协调发展，是推进我国经济高质量发展，加快建设现代化经济体系的重中之重。

蓝皮书根据中国城市商业魅力排行榜选定了我国4个一线城市、10个新一线城市、1个二线城市的中央商务区，通过构建、测算蓝皮书综合发展指数对2014-2016年中央商务区的发展状况和发展态势进行科学、全面地综合评价。

结果显示：中国主要中央商务区综合发展呈互相追赶态势，其中北京朝阳区、上海浦东新区和广州天河区综合发展指数位居前三甲，深圳福田区CBD紧随其后，位居第四。

蓝皮书认为，影响各个中央商务区的综合发展的主要因素存在差异，科技创新是北京朝阳区、深圳福田区综合发展的主要因素，区域辐射则是对上海浦东新区和广州天河区贡献最大的指标，经济发展因素在天津滨海新区的综合发展中起到了最重要的支撑作用。

与此同时，研究表明：2014年-2016年来15个城市CBD对外辐射能力和水平呈现上升趋势。一线城市CBD的辐射能力和水平总体上来说比新一线城市要高，但是新一线城市中天津滨海新区CBD的发展迅猛，其辐射综合指数在新一线城市中成绩突出，其他新一线城市CBD的辐射能力水平还有不断上升的空间。其中，2016年辐射绩效指数最高的是天津滨海新区、深圳福田区和广州天河区。

此外，14个中央商务区城区楼宇经济形成不同层级的发展态势。中央商务区楼宇经济指数包括税收贡献额、总部企业数、税收亿元楼数、重大项目数、楼宇空置率、楼宇租金等指标。由数据分析可知，从税收贡献额看，深圳福田区CBD以1111亿元的税收总额稳居第一，成为中国含金量最高的CBD。从税收亿元楼看，税收亿元楼主要仍集中在北、上、广、深四个城市。2016年，深圳福田中央商务区以76栋亿元楼宇稳居一线城市CBD之首。

而从总部企业数看，深圳福田区CBD在2015年已经拥有多达342家总部企业，而2016年又有11家总部企业入驻；从重大项目数看，截至2016年，深圳福田区CBD整体开发建设已经达到80%左右，建成投入使用的项目超过80个，其中甲级写字楼近30栋，行政、文教、卫生等公共设施超过100万平方米，商业设施超过50万平方米。此外，中心区仍有一批未完成的重点项目，均属“点睛”之笔。2016年一年深圳福田区就促成国投高新创投基金、国泰世华银行等99个重大项目落地。从楼宇空置率、楼宇租金看，由于政策的鼓励支持、金融市场的扩张，近年来，深圳金融业发展向好，截至2016年底，深圳写字楼市场出现了新增供应量“大爆发”。市场供需旺盛，扩租、升级、搬迁与写字楼购置自用等表现都相当活跃。从2016年数据看福田区租金为全市最高，达到272.63元/平方米/月。

营造良好的营商环境，降低企业开办成本，促进创新创业，是增加外商直接投资、吸引国内外资本流入的关键因素，也是在市场化条件下地区经济发展的重要推动力。对2014-2016年15个中央商务区的营商环境进行评价，结果显示深圳福田区与上海浦东新区、天津滨海新区、北京朝阳区、广州天河区一起位列营商环境指数排行第一梯队，得分均在16以上。其中，从商业运作分指数的情况来看，深圳福田区和杭州下城区在每万人专利授权量该项指标上表现最好，突出了该地区的科技创新环境。

蓝皮书内容表明，2018年我国中央商务区高质量发展情况为：一线城市CBD注重高质量内涵发展，新一线城市CBD推进高质量形态发展，二线城市CBD着眼高质量创新发展。CBD推进高质量协调发展，应加快服务业产业升级，开辟发展楼宇经济新路径，创新绿色智慧建设发展，创新治理结构，提升人才涵养质量。

编辑 张会