制图：颜庆雄

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14日，龙岗区召开2018年前三季度经济形势分析会。

最新统计数据显示，龙岗经济持续稳中向好，前三季度主要经济指标增速均达到或超过市、区年度目标，地区生产总值3100.06亿元、增长11.0%，比去年同期提高1.3个百分点；规模以上工业企业增加值1903.57亿元，增长14.6%，比去年同期提高2.9个百分点。数据显示，龙岗正在打造深圳“产业高地”的道路上策马加鞭，为勇当排头兵提供强有力的战略支撑。

“面对成绩和不足，龙岗上下要时刻保持头脑清醒，要时刻保持定力和干劲，勇当高质量发展的尖兵。”龙岗区委书记张勇表示，要大力拓展产业空间，加快引进和培育优质项目，不断提升高新技术产业支柱地位，突出战略性新兴产业主引擎作用，大力发展高端服务业和未来产业，持续推动传统优势产业转型升级，再创全国工业强区新优势。

龙岗区区长戴斌表示，要加快推进产业转型升级，实现经济发展新跨越,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，内挖潜力、外引资源，优化存量、扩充增量，打造现代产业体系，切实增强全区经济创新力和竞争力。

“事实证明，龙岗踩准创新驱动发展的重要节点，抓得早、抓得准、抓得实。” 业界人士评价，战略性新兴产业的迅猛增长和营商环境的整体提升，使得龙岗向创新更强、结构更优、质量更高的产业形态迈进，产业转型升级提速提质提效。

政策持续“给力” 营商环境不断优化

统计数据显示，前三季度龙岗区规模以上工业企业增加值1903.57亿元，增长14.6%，比去年同期提高2.9个百分点；固定资产投资702.59亿元，增长18.6%。从总量来看，今年前三季度龙岗区实现规模以上工业总产值6694.12亿元，同比增长20.0%；实现规上工业增加值1903.57亿元，同比增长14.6%，规模和增速在全市各区均居于首位。

从主导行业来看，前三季度，龙岗的计算机、通信和其他电子设备制造业实现规上总产值5358.77亿元，同比增长23.4%；电气机械和器材制造业实现产值390.27亿元，同比增长18.5%；橡胶和塑料制品业实现规上总产值229.79亿元，同比增长23.8%，电子通信行业主导地位进一步巩固。

数据的背后是龙岗区委区政府推进实体经济高质量发展的缩影。作为深圳的产业大区，龙岗着力加强创新体系顶层设计，以制度创新、政策创新推动科技创新和产业发展。

今年初，龙岗以区委一号文形式印发《关于优化营商环境深入推进深圳东部中心实体经济高质量发展的意见》，从深化供给侧结构性改革、完善区域创新生态系统和降低实体经济企业成本三个方面出台20条措施，促进以先进制造业为主体的实体经济高质量发展。

“我们希望从深化供给侧结构性改革、完善区域创新生态体系、降低实体经济企业成本等方面加大营商环境改革力度，发展壮大以先进制造业为主体的实体经济，打造具有强大产业集聚力和经济辐射力的深圳东部中心。”龙岗区相关负责人表示。

一系列政策的出台，为如何优化辖区营商环境指明了方向，也为龙岗的产业发展提出明确的任务目标。龙岗计划用3年左右的时间，完善基本公共品供给，夯实先进制造业根基，力争工业对GDP贡献率稳定在60%以上，工业增加值占全市比重30%左右，培育百亿级以上企业总部和第二总部12家。

今年以来，立足实体经济发展需求，龙岗按照“精准扶持”的总体要求，对工业和服务业、金融业、招商引资、外贸发展等扶持政策进行修订，扶持资金规模从去年的5.2亿元提升至6.23亿元。同时进一步细化“骨干企业专项扶持”产值10-100亿元区间企业划分标准，进一步加大企业扶持力度，提高企业扶持政策与产业导向的耦合。

龙岗还大力贯彻实施中坚企业培育计划等政策性文件，制定出台了《龙岗区中坚企业培育实施办法》和《龙岗区中坚企业培育工作方案》,以“高新软优”产业、先进制造业和生产性服务业的中坚企业为主，从财政奖励、人才待遇、发展空间保障等方面推动资源向优质企业和产品集中，推助企业突破瓶颈、发展壮大，培育一批支撑实体经济发展的中坚力量；牵头制定《龙岗区关于进一步降低实体经济企业成本工作方案》，提出16条具体工作措施，将进一步降低实体经济企业成本，营造良好营商环境。

服务深入“到位” 存量企业不断壮大

统计数据显示，前三季度龙岗区超10亿元企业27家，实现总产值5409.36亿元，占全区比重80.8%，增速为26.8%；超亿元企业338家，实现总产值6248.21亿元，增速为23.4%，占全区的93.3%。十强企业方面，前三季度，十强企业实现总产值5180.47亿元，同比增长28.6%，占全区的77.4%，较上年同期增加2.1个百分点，主导作用进一步加强。

数据的背后是龙岗进一步强化服务导向，着力提升服务企业的针对性、精准性的缩影。

今年以来，龙岗区全面营造更优的创新环境、营商环境，鼓励和支持企业扎根龙岗做大做强。今年6月，张勇率队到比亚迪精密制造有限公司、比亚迪锂电池有限公司考察调研。7月，戴斌走访调研为海集团，实地查看企业管理情况、了解经营现状、协调解决发展难题。这两年来，龙岗区主要领导多次走访辖区重点企业，深入交流，解决了企业发展中不少实实在在的难题。

年内，龙岗制定了《2018年龙岗区领导挂点服务企业工作方案》，通过区各职能部门、各街道推荐挂点服务企业，梳理汇总全区493家重点服务企业对象，创新地以“区领导-牵头部门-重点企业”的结合性挂点服务方式，由区领导点对点开展挂点服务企业活动，最大程度地避免了重复走访，及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题。区几套班子领导分别挂点服务重点企业，通过现场办公和快速协调推动企业问题及时解决。该项工作也得到市领导的充分肯定。

该区每季度还召开一次区政府服务企业联席会议，形成“多渠道收集企业问题，区联席会议办公室跟进、督办和反馈问题”的企业问题解决闭环流程。今年上半年龙岗区几套班子领导走访、调研企业110余次，召开专题工作会议30余次，收集问题187个，97个问题现场直接协调解决或为企业明确了问题解决路径，共梳理、解答企业诉求500余项。在区委区政府的精心培育下，龙岗存量优质企业不断发展壮大。

龙岗还制定出台了《关于进一步加强重点企业服务工作的实施方案》，形成了一整套企业服务的机制、规范、流程；构建企业服务体系，完善服务机制，不断创新服务方法，既有领导挂点联系企业“面对面”，又结合新媒体即时连通、快速传播实现政企联系“线连线”，形成企业问题“多入口报送，分类派送部门解决，联席会议集中研究，一个出口回复企业”的闭环路径。

龙岗区相关负责人表示，希望通过进一步加大对区内重点支柱企业的服务力度了解企业的需求，帮助解决实际困难，让优质存量企业扎根龙岗、安心发展。据悉，龙岗计划精准扶持50-100家具有较强创新能力和成长潜力的中小企业，助推优质中小企业尽快做大做强，同时鼓励国有企业、集体企业通过城市更新、土地整备等手段，为本土初创型科技企业提供更多低成本、高质量的产业空间，“我们将协助企业强化品牌推广，推动眼镜、家具、珠宝等传统优势产业焕发活力。”

把脉国际环境 度身定制应对方案

统计数据显示，前三季度龙岗区进出口总额达到2570.19亿元，增长8.0%，比去年同期提高14.0个百分点；其中，进口808.49亿元，增长22.7%；出口1761.70亿元，增长2.4%。

今年以来，针对当前复杂的国际环境，龙岗强化了数据监测和分析，提升把握经济运行情况和形势预判的能力，将产业经济运行分析周期由季度调整为月度。结合中美贸易战等国内外形势，龙岗区相关部门担任起辖区企业的“智囊”，对辖区重点行业、重点企业经济运行情况持续跟踪和特点分析，对龙头企业、百强企业的发展态势进行跟踪监测，对产值下降、产能外迁等问题的原因及影响进行深度分析，形成《关于中美贸易摩擦调研情况的报告》等系列分析报告，为科学决策和制定服务措施提供参考依据。

今年，龙岗为企业度身定制了“一对一”服务，力争“一企一策”方式帮助外贸企业疏解面临的困难和问题。截至目前，龙岗区有关部门通过实地拜访、交流座谈等多渠道开展摸排式走访、调研服务企业累计120余家次，与辖区20余家对美出口企业对接，帮助企业定制个性化摩擦风险化解方案。为帮助企业合规应对国际贸易风险，今年4月，区经促局联合中信保开展“走出去”风险防范及应对工作会议，10月联合银行、中信保等机构组织国际贸易形势预判及转口贸易分享会，邀请权威专家组织4场专题讲座，精准把脉中美贸易摩擦发展态势，针对性分享规避风险成功案例，帮助辖区外贸企业运用合规手段有效应对贸易风险。龙岗还充分发挥出口信保、展会扶持等政策优势，引导企业积极开拓替代市场，组织辖区企业积极参加喀交会、中国拉美贸易展览等20余场国内境外展会，帮助企业开拓“一带一路”、南美及国内市场，推动企业订单合理化布局。

11月初，在首届中国国际进口博览会期间，深圳交易团携各区、各单位交易分团进馆采购。龙岗区交易分团包含由戴斌带队的政务团和由辖区217家重点外贸企业代表组成的企业团，共计480名代表参加盛会。中国进口博览会龙岗交易分团负责人表示，龙岗充分利用进博会大平台，组织好企业参展，开展商务、采购、洽谈，作为构建开放型经济新体制、促进外贸升级的重要窗口，希望以此促进外贸平衡发展，提升进口对促进产业升级和消费升级方面的贡献。

今年以来，龙岗还举办了“拟上市企业走进深交所”、“银行行长座谈会”、“股权投资机构走进龙岗”等活动，在重点园区设立金融驿站，为企业提供贴身的金融服务；开通“龙岗区政府企业服务”微信公众号、建立上市企业微信群等政企交流平台，实现“24小时不掉线”全天候服务。

招商精准有效 促进产业高端化发展

以前，不少企业找政府办事可能要文来文往，或者先跟相关科室工作人员反映诉求，然后逐级上报。现在，龙岗区建立重点企业工作微信群，将政府部门负责人、重点企业负责人纳入进来，“有问题直接在群里沟通，企业要求只要不违规，我们就想办法加快推进办理，不合理的要求我们也可以直接回应。”

龙岗区用“建群”的方式来服务企业得到了企业代表的“点赞”。深圳市云天励飞技术有限公司CEO陈宁表示，现在有了这样的工作群，不但企业的诉求可以更快地反映给政府，而且也更加公正、公开、透明，“而龙岗的公开、公正、透明的市场机制也正是吸引海归来龙岗发展的重要原因。”

“今年以来，我们跟踪推进的18宗重点产业项目，其中全普光电、普罗吉等重点项目完成签约，预计今年通过招拍挂方式可落实产业用地的项目9宗。”龙岗区经促局相关负责人介绍，立足区域整体产业规划和产业发展需要，龙岗创新开展了“小分队招商”、平台招商、产业链招商、靶向招商、规划引领招商、创新要素招商、国际招商、资本招商、以房招商等并举的招商工作模式，实行精准招商和选商，将重点聚焦在龙岗产业发展的关键环节和核心产业链上。

按照计划，龙岗将在区域内大力发展先进制造业和新兴产业，充分发挥华为、兆驰等企业引领辐射作用，发展壮大新一代通信技术、移动终端等产业，打造信息技术产业航母集群；发挥比亚迪、中广核等重点企业示范带动作用，加强新材料、新能源企业的引进培育，力争打造“千亿级”产业集群。

今年，龙岗充分利用行业协会、重点园区、国际招商直通车等进行平台招商，通过举办高质量招商推介活动吸引高端企业集聚龙岗。在中国进口博览会召开期间，龙岗区赴上海、杭州举办深圳（龙岗）长三角经贸合作交流会。上海交流会上，龙岗区投资推广中心与中欧产业联盟、浙商全国理事会、数字电视国家工程研究中心签订了合作谅解备忘录，天安云谷、启迪协信、中科院（深圳）育成总部基地、康利城、恒明ONE等龙岗区产业园区分别与11个拟落户企业签订了企业入驻合作协议。

据了解，此次交流会充分利用首届中国国际进口博览会期间全世界优质项目和资源齐聚上海的机遇，向参会参展企业及机构、长三角企业及机构全面展示龙岗城区品牌形象，大力宣传推介龙岗综合营商环境，推动参会参展企业及机构、长三角企业及机构与龙岗的企业和产业园区进行交流合作，促进龙岗产业高端化发展。

未来，龙岗将继续实施“走出去”战略，组织参加国际性、行业性大型展会，面向国内和国际招大商、招优商。开展“4+2”重点区域招商，依据区域定位制定产业引进清单，推动产业有序布局和错位发展。通过引导社区有效招商，龙岗将全面提高辖区物业利用率和产出率，打造一批税收“亿元楼”，推动集体经济不断发展壮大，力争全年引进超亿元项目200宗。

编辑 赵偲容