“武功秘籍十二式” 罗湖区桂园街道两新党建“梳”出新动能

近年来，罗湖区桂园街道两新党工委根据工作要求和部署，结合实际、抓准时机，创造一套独有的两新党建“武功秘籍十二式”，用基层党建创新发展成绩庆祝建党百年，用迎接建党百年检验党建工作发展成效。

《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）》明确指出，要更加深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要论述精神，充分认识新形势下加强基层党建的重大意义，汲取百年党史智慧，进一步完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断拓展党的工作领域，使党的领导、党的工作、党组织的作用更有效覆盖。桂园街道两新党工委扛起主体责任，主动作为，扎实推进行动计划各项任务往深里走、往实里抓，改进和创新两新党建工作思路、内容、方式，通过优化组织设置、提升党员队伍质量、严格和创新党员教育管理等十二个举措，有效提升组织力，规范化建设进一步巩固完善，党建引领企业发展进一步深化拓展，推动各级党组织实现资源互补、互联互通，坚定不移把两新组织锻造得更加坚强有力，桂园两新品牌已然形成。

两新领域涉及范围广、单位类型多、党员数量大、流动性强，情况复杂多变。如何增加党组织的凝聚力，如何团结党员增强组织活力，成为头等难题。两新党委通过“梳”，优化组织设置，理顺隶属关系，创新两新党建组织管理运作模式，具体步骤有三。

“梳”理问题清单，选优配强促活力。习近平总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。两新党工委结合非公企业实际情况，强化问题导向，注重抓好顶层设计，由上而下摸底调研，结合党内统计年报、党组织规范化建设进行软弱涣散党组织整顿工作，全面理清党组织架构和党员队伍现状，逐一约谈支部书记，走访支部，深入调研了解支部实际情况。从班子配备、基础党务、支部活力等方面进行摸排梳理，将因支部班子不全等原因造成软弱涣散的党支部列出名单，将存在管理问题的支部列出问题清单，为组织结构设置和管理明确目标，打好基础，截至目前共更换20余名行动力不强、服务意识薄弱的支部书记，选择真正敢作为、勇担当的党员干部担任支部书记或者委员，通过选优配强基层党组织领导班子，不断提高党组织运行水平，焕发组织新活力。

“梳”顺隶属关系，优化党组织设置赋动能。一切以服务企业经营发展为导向，根据行业相近或地域相近原则，打破隶属、行业壁垒，加强开放性，加强统筹协调整合，从功能最大化思考改进和创新党组织体系，优化党组织隶属关系。两新党工委在全区率先将85个两新组织整合为以重点楼宇或者重点企业为中心的六个党委，组成由4个联合党委和两个公司党委构成的“4+2”组织模式。随着“两个覆盖”及“三同步”工作的推进，截至目前，两新党工委已由“4+2”扩大到“5+3”模式，切实提高党建工作整体效应，实现党支部工作与企业工作目标一致、步调协调。在联合党委中，依托有一定规模、党建工作比较强的企业，既能做到工作规范，又能以强带弱，发挥示范作用，使党建底子薄弱的企业有经验可学。

“梳”通联合通道，分级分类指导保运行。“木桶原理”揭示了短板的决定作用，两新党建的短板在于联合支部的管理。党员公司隶属不同，导致学习教育难；党员人数少，导致活动开展难；党员分布零散，导致集中活动难，这些问题造成大部分联合支部“联而不合”、“联而不活”。两新党工委坚持从实际出发，把握“最有利于发挥基层党组织政治优势”的原则，通过大量摸排调研，根据党员的数量、工作分布情况等需要建立联合支部，并选派责任心强、党性观念强的普通党员进入支部班子确保“人手”充足，提升联合党支部的党建工作水平。将工作繁忙、积极性不高、流动性大的党员集中到放在个别联合支部，选派熟悉党务的党建工作指导员，加强对联合党组织的工作指导、支持，通过线上学习、视频会议的方式开展学习教育，保证党的指示和决议的贯彻落实。健全梯队建设，“小组制”强化干部培养，“小组长”激发组织活力。培养有能力、有担当、敢作为的党员作为支部储备干部，鼓励各支部推行“小组制”。通过培养小组长、委员，增加党员工作热情，给有能力的党员发挥的舞台，先后涌现出一批敢想敢干愿意奉献的党员干部。同时，引领两新各党委把支部按照支部性质、人员构成等特点分组，选出正副组长，党委书记、副书记兼任小组督导，形成PK态势，党委工作轮流协作，党委活动轮流协办，各小组充分发挥自己的特色、百花齐放。

新时代、新形势，面对日新月异而复杂多变的社会环境，两新党工委始终坚持分类施策、精准设计，通过优化组织设置、理顺隶属关系、分层组建、分类指导等，梳通两新“血液循环”，激活党组织“神经末梢”，为两新党建“固本培元”。

编辑 昌慧   审核 汪新林