深圳市开展清理现行排除限制竞争政策措施工作取得初步成效：3月份以来，共对281份文件开展了审查工作，其中不存在排除限制市场竞争的文件267份，经审查后予以调整的文件3份，废止或不予出台的文件11份。避免了一些可能存在排除限制市场竞争政策的出台。这是读特记者从由市场和质量监管委召集召开了深圳市公平竞争审查联席会议第二次全体会议了解到的信息。

会议由联席会议召集人，市市场和质量监管委党组书记、主任邝兵主持，共计32家成员单位的代表参加。

今年1月，市政府印发了《深圳市人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，这是我市大力营造良好的营商环境、维护市场公平竞争秩序的一项重大制度安排，是建设统一开放、竞争有序市场体系的重要举措。目前我市各区政府（含新区管委会）已全部成立同级公平竞争审查联席会议，相继建立起公平竞争审查内部审查机制和工作程序，并主动开展自查，补充完善公平竞争审查结论。开展清理现行排除限制竞争政策措施工作取得初步成效。

深圳市于2018年3月印发了《关于转发广东省2018年清理现行排除限制竞争政策措施工作方案的通知》，各部门、各区政府（新区管委会）在按照“谁制定，谁清理”的原则，对现行政策措施进行系统清理。据统计，共对281份文件开展了审查工作，其中不存在排除限制市场竞争的文件267份，经审查后予以调整的文件3份，废止或不予出台的文件11份。清理审查工作在维护公平竞争秩序方面取得了初步成效，避免了一些可能存在排除限制市场竞争政策的出台。

比如《深圳市群众性公共体育活动资助管理暂行办法》第四条规定将资助对象限定为依法在深圳市民政局登记注册的体育类社会组织，排除了在其他地区登记注册的体育类社会组织及企业的申请资助，此项规定无法律法规或国务院规定等依据，违反《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》第十六条有关规定，经研究决定废止该文件，已启动对该规范性文件的废止程序。

又如《深圳市前海深港现代服务业合作区外商投资企业管理办法》在外商投资准入方面与自贸区外商投资负面清单（2017年版）以及国发〔2017〕57 号文相冲突，目前正在履行规范性文件废止程序。此外，《深圳市龙华区小型建设工程承包商预选库暂行管理办法》第十五条规定投标报名的建设从业单位必须符合在深圳市范围内有满足需要的固定办公场地、设备和相应的工程技术人员等条款存在限制竞争的情况，经修改，已将该条文删除。

据悉，当前，仍有部分部门仍未摆脱传统思维，不能正确处理政府与市场的关系，对公平竞争审查制度抱着可有可无的态度，存在审查标准不严，审查质量不高的问题。为此，我市将加强工作指导，通过培训、宣传、政策解读等一系列方式，指导、规范各部门、各区政府（新区管委会）深入开展现行排除限制竞争政策措施工作公平竞争自我审查和存量政策清理工作。同时，我市公平竞争审查联席会议的召集单位和副召集单位将组成五个督查组，对市政府的组成部门和各区政府（新区管委会）开展公平竞争审查制度落实情况的督查工作，重点督查内部审查机制建设、政策措施的存量清理和增量审查情况，深度推进公平竞争审查工作在我市落到实处。

编辑 桂桐