记者29日从市人居环境委获悉,生态环境部日前通报了各地今年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况,深圳市环境行政处罚案件各项数据位居全国前列,其中处罚金额位居全国首位,处罚案件数量位列全国第三,配套办法案件数位列全国第十,受到生态环境部的表扬。
据介绍,今年上半年,深圳市持续加大环境执法力度,紧盯黑臭水体和大气污染综合整治目标,在全市范围内统筹组织开展环保专项执法“利剑二号”行动,全覆盖高强度查处环境违法行为,坚决打赢污染防治攻坚战,为持续改善深圳宜居环境提供了坚强保障,成效显著。上半年,全市环境违法行为共立案1695宗,同比上升61%,罚款金额12677.7万元,同比上升33.6%,实施查封扣押94宗,同比上升526.7%,限产停产77宗,同比上升381.3%,移送公安行政拘留52宗,同比上升62.8%,移送涉嫌环境犯罪20宗,同比上升81.8%,登报道歉220宗,同比上升73.2%。
深圳市环保部门多措并举不断提升环境执法效能,挥“利剑”斩“污龙”,环境执法工作亮点主要有以下几点:
通过开展环保专项执法“利剑二号”行动,持续实施“点穴式”精准执法,组织全市执法力量实施大军团作战,保证高压执法不间断、刚性执法不松劲、大力执法不手软,严厉打击各类环境违法行为。
加强执法培训和学习交流,深圳市人居环境委上半年组织开展“利剑二号”行动执法精英培训,创新执法培训教学模式,邀请各领域“环保专家”采取专题授课、案例讨论、模拟演练等方式,形式新颖、内容丰富,培训实效性强,参训人员执法能力得到明显提升;印发《深圳市2018年环境执法大练兵方案》,组织开展环境执法大练兵,提高环境执法队伍整体依法行政的意识和能力,不断加大环境执法力度,持续推动环境保护法律法规的贯彻落实,规范行政处罚全过程提升立案、调查取证、审查和认定等各环节的合法性和合规性,夯实执法基础。
实时规范“两法”衔接、行政处罚量罚和监测标准,为环境执法提供清晰指引。持续加强“两法”衔接,加强与市检察院、市公安局的沟通协调,进一步健全完善涉嫌环境污染犯罪案件移送、联合执法等工作机制,联合市检察院、市公安局制定《加强环保两法衔接工作指引》;结合新修订的《中华人民共和国水污染防治法》,及时修订并发布了《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准》(第五版),进一步推进全市行政处罚标准化和一体化进程;进一步明确现场监测采样的规范,对废水采样监测的取样量、固定剂添加、采样全程录像等重点环节提出规范要求,并建立重大行政处罚案件监测采样行为的合法性审核机制,提高行政处罚案件的质量。
充分运用科技手段,发挥环保先进技术和设备优势,创新调查取证方式,利用水平衡监测监控、特征污染物指纹溯源追踪等技术,助力提升环境执法效能。
编辑 李林夕