访谈 | 刘兴阁：勇做“深哈合作改革创新试验区”

“回来这4个月，没有一天不在琢磨如何更好复制深圳经验，没有一天不在思考深圳什么样，我们怎么干。”哈尔滨经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁是去年哈尔滨市首批12名赴深圳挂职干部队伍的临时党支部书记，他告诉记者，能够赶上深哈合作的战略契机，又有幸被选中前往深圳挂职，是他人生中难忘的经历和重要机遇，“我们去的目的就是做学习深圳经验的‘种子’，让深圳经验在哈尔滨落地生根。”

      哈尔滨市经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁

挂职感受及思考形成多篇文章和报告

“深圳给我最深的印象就是改革精神和创新精神。”刘兴阁说，这是一种不断战胜自我，不断求新求变、追求卓越的精神状态。

在深圳，刘兴阁挂职罗湖区委副书记，回想起在罗湖的日日夜夜，他依然非常难忘。刘兴阁说，深圳市委大院门前的《拓荒牛》雕塑和莲花山公园的《自我完善》雕塑，他都特意去看过，“艺术是情感的表达，是思想的凝固，这两座雕塑很好地诠释了到底什么是深圳精神。”

挂职半年里，刘兴阁写了多篇文章和报告谈挂职学习感受。《印象深圳 深圳印象》《复制深圳经验 擘画哈南未来》《关于深圳市强区放权改革的调研报告》《关于深圳市罗湖区深化改革的实务与思考》等，凝结了刘兴阁关于深圳精神、深圳经验、深圳模式的诸多思考。从最初对于深圳“务实精神与效率意识”“讲政治与敢谋善谋大事”“对人才的重视渴求”“改革创造奇迹”的“四印象”，到“对标罗湖 时刻向改革要发展要出路”“谋划产业 放大视野高精准招商引资”“服务企业 打造‘不一样’的营商环境”等“四实践”，刘兴阁的学习和思考不断深入，也更坚定了学习践行深圳经验推动家乡振兴发展的信心。

不断探索深哈合作新模式

“看深圳怎么做，思考我们怎么做。”刘兴阁说，就是要躬身实干，将深圳改革发展的先进经验、理念运用到工作实践中，积极推动深哈两市在多领域、深层次展开合作。

去年12月13日，罗湖区和平房区（哈经开区）、哈尔滨工业大学建立全面区校战略合作伙伴关系，共同打造跨越南北的产学研合作体系。当天，平房区（哈经开区）还与深圳企业举行了投资总额194.86亿元的52个项目集中签约，这些项目涵盖高端装备制造、新一代电子信息技术、金融基金等领域。

今年3月，“见证友谊——俄罗斯油画走进深圳走近罗湖大型画展”在罗湖美术馆举办，这为哈尔滨签下了深哈合作以来文化输出的第一单。

此外，学习并创新罗湖悠图书馆建设经验，平房区（哈经开区）在街道、社区加快建设哈南益图书馆，打造以平房区图书馆为中心，上联省图、市图，横向联大学图书馆，下联社区益图书馆的“1+2+3+n”的多层级互联互通图书馆服务体系，读者可在全区范围内一卡通用，图书文献通借通还。

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虽然已经结束挂职，但刘兴阁和罗湖干部的交流互动依然频繁。而随着深哈对口合作的不断推进，以及平房区（哈经开区）与罗湖区建立友好城区，两个区跨越南北、相隔3000多公里的工作互动也成为常态。

刘兴阁说，深哈对口合作是平房区（哈经开区）加快发展的一次重要机遇、难得机会，他也在不断思考深哈合作的新模式，探索共赢发展的新路。

学习罗湖经验开展“深化改革创新年”活动

2016和2017年，哈尔滨经开区连续两年在商务部全国219个国家级经济技术开发区考核中进入前十名，被商务部认定为“真抓实干成效明显开发区”。

“平房区（哈经开区）面临着历史上最好的政策机遇期。”刘兴阁介绍说，平房区（哈经开区）目前享有国家级开发区的政策、哈尔滨新区的政策、哈长城市群的政策、国家给予老工业基地的政策以及在装备制造、绿色食品、大数据产业上的政策，可以说，平房区（哈经开区）是哈尔滨目前享有政府扶持、优惠政策最多的区域。目前，平房区（哈经开区）经济体量占哈尔滨全部地区生产总值的1/6，工业增加值占1/4。

如何继续保持优势？刘兴阁说，我们提出学习罗湖经验，开展“深化改革创新年”活动，统筹推进53项改革任务，力争在强区放权改革、人力资源配置体制机制改革等8项重点改革任务上实现突破，勇做“深哈合作改革创新试验区”。

编辑 陈冬云