特评｜锐意打造科技体制改革先行区

习近平总书记对深圳谆谆嘱托：“深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，要发挥示范带动作用。”不负重托，深圳必须打好深化科技体制改革一战，从而以科技创新驱动高新技术产业高质量发展。日前召开的深圳市委六届十次全会审议通过了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快高新技术产业高质量发展 更好发挥示范带动作用的决定》（以下简称《决定》），在《决定》部署的“七大工程、七大目标”中，排在第一的就是“实施科技体制机制改革攻坚工程，打造科技体制改革先行区”。

科技体制改革的成色，可以用是不是符合科研规律来检验。“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了”，习近平总书记在两院院士大会上说的就是这个道理。深圳将建立更加灵活高效的科研项目管理体制，就是为了让管理尊重科研规律。项目怎么定，要多听市场意见、企业意见、专家意见。为此，深圳将建立市场化的项目遴选机制，建立常态化的政企科技创新咨询制度，并支持有条件的企业自主立项科研项目。科研经费用起来不能太麻烦，深圳将通过简化科研项目经费预算编制、合并财务验收和技术验收等办法让科研人员省心。科研项目管理告别“过细过死”，将赋予科研人员更大自主权，让大家心无旁骛做科研。

合理评价科技创新，是保护和激发创新活力的重要一环。基础研究“板凳要坐十年冷”，应用技术开发出成果则要快得多。评价不同类型的科技创新，决不能用一个标准。深圳将深入推进“三评”即“项目评审、人才评价、机构评估”改革，构建突出创新质量、贡献、绩效的分类评价体系。对不同类型科研项目采用不同评价标准，探索不同的评价方式。评价科技人才，不再唯论文、职称、学历、奖项，而要突出品德、能力、业绩导向。评价科研机构将根据科研活动不同类型采取不同评价方式。评价公平、合理，才能让科研主体在创新大潮中铆足劲。

深化科技体制改革，需要开放的气度。7月31日，著名生物学家、诺贝尔奖得主兰迪·谢克曼领衔的一家医学实验室落户深圳。推进科技创新，就是需要聚四海之气、借八方之力。深圳将着力构建面向全球的开放创新机制。建立更具弹性的机制以推进国际科技交流合作，创新科研开放合作机制以整合国际国内创新资源，完善科研平台开放制度等一系列体制机制的突破，将助力深圳在全球创新版图中占据更加重要的位置。

体制攻坚须下重棋。科技体制改革攻坚动员令已下，深圳必须一往无前，迎难而上。

编辑 桂桐