罗湖开展环境卫生大检查大执法“百日行动”

东湖街道执法队队员对路面乱张贴、乱摆卖等开展检查执法。

翠竹街道执法队队员对超市超线经营进行测量取证。

近日，市城管局召开环境卫生大检查大执法“百日行动”视频会议，罗湖区立即行动，迅速部署。7月16日上午，罗湖区城管局组织召开环境卫生大检查大执法“百日行动”动员部署会议，并印发了《罗湖区环境卫生大检查大执法百日行动实施方案》。

针对十大类环境卫生问题的检查执法工作任务，罗湖区进行了详细的分工部署，力争通过100天的集中整治，彻底改变辖区老旧工业区、城中村、集贸市场、建筑工地、待建地、政府预留地垃圾乱堆乱放、垃圾站点垃圾裸露、臭气扰民、公共厕所污水横流等环境卫生脏乱差现象，大幅减少蚊蝇鼠蟑孳生场所，有效杜绝垃圾偷排撒漏行为。

区城管局党委书记曾惠卿、区城管局局长彭立东表示，要借助“百日行动”的“东风”，切实推动环卫企业践行履约责任，全面落实辖区管理主体责任，切实发挥政府监管责任，着力营造严管严治氛围，长效提升全区环境卫生质量水平。

加强组织领导强力推进行动

7月18日，翠竹街道党工委书记朱锋在例行“行走翠竹”时，在水库新村发现一处门店装修乱堆放建筑材料，要求街道执法队立即立案查处，责令整改。街道执法队马上到场查处，并当场向当事人开具《责令改正通知书》和制作现场笔录，责令当事人立即自行整改，并到街道执法队接受处理。7月19日，执法队经复查，此处乱堆放已清理完毕。7月20日，当事人到执法队接受处理并缴纳罚款。

这并不是个例。在环境卫生大检查大执法“百日行动”期间，罗湖区各街道的“一把手”都将深入到基层，力求将工作做实。罗湖区城管局还要求各副处级以上干部每周至少利用半天，深入各挂点街道进行检查指导。通过建立专门的微信工作群，区城管局与各街道各部门“无间断”沟通协调，并成立了专门的“百日行动”督察小组，每周深入各街道进行监督检查，发现问题及时督办整改，确保大检查大执法工作取得实效。

据了解，“百日行动”开展以来，罗湖区各街道严格按照区城管局统一部署要求，及时制定工作实施方案，积极组织开展各项检查执法工作。为加强对“百日行动”的组织领导，区城管局成立了专门的领导小组，由局党委书记、局长共同担任组长，并坚持问题导向，聚焦环境卫生指数测评和“行走罗湖”发现的突出问题，强力推进各项检查执法工作的落实。同时，罗湖区城管局决定，“百日行动”首月的每周一下午均组织召开专题工作会议，及时通报各街道行动开展情况，总结工作经验，查找存在问题，研究部署下一步工作措施，确保大检查大执法行动有序推进。

10个区域重点执法集中整治

东门步行街是深圳的人流旺区，也是城管执法压力较大的区域之一。在环境卫生大检查大执法“百日行动”期间，东门街道进一步加强沿街门店及商业街检查执法，落实城管执法下沉社区，实现市容巡查动态管控，引导商家自治，全面落实“门前三包”政策，同步进行常态精细化管理。

自7月16日至今，东门街道已整治沿街门店超线经营161宗，占道经营15宗，立案调查市容管理违法行为13宗，罚款3750元。同时，街道执法队还带队检查了东门市场厕所、丰园批发市场厕所、人民公园厕所、明华楼服装城公厕，并分别约谈产权单位及物业管理单位，要求切实履行公共厕所管理责任，加强公厕卫生保洁、管理维护等。针对东门市场公厕洗手盆不洁、工具乱摆放问题立案调查，执法队出具行政处罚决定书1宗。

根据市城管局统一工作部署，自2018年7月16日至10月25日，罗湖区城管局将严格对照《国家卫生城市标准》，围绕打造“全国最干净城市”目标，对全区老旧工业区、城中村、集贸市场、沿街门店、建筑工地、公共厕所、公共绿地等10个区域重点执法，力求市容市貌有“质”的飞跃。彭立东在“百日行动”部署会上要求，各相关单位要充分认识环境卫生大检查大执法的重要性和艰巨性，各级执法部门在行动中，要“从重、从快、从严”处罚，严格落实执法全过程记录，客观准确记录行政执法行为，要始终坚持依法行政，按照法定职责和程序开展执法行动，认真践行“721”工作法，杜绝粗暴执法，坚决避免暴力执法和不文明执法事件的发生。

截至7月22日，全区各街道执法队对十大类环卫问题共责令整改1301宗，立案调查136宗，开具处罚书110宗，共处罚款37700元，“百日行动”初显成效。

对不作为企业敢于“亮剑”

清水河街道龙园山庄存在大量沉沙井、闲置容器、花盆托盘、盆栽等积水阳性蚊虫孳生地，连续几期在省疾控部门“关于广东省2018年登革热媒介伊蚊密度监测评估情况”的报告中，被通报伊蚊密度超标。

7月17日上午，市城管局副局长邝龙桂率队来到龙园山庄实地检查环境卫生。针对龙园山庄长期不落实“四害”防治工作和环境卫生脏乱差等问题，他表示，各级基层执法部门应加强队伍建设，强化执法技能，对于像龙园山庄这样长期不作为的单位要加大执法力度，敢于“亮剑”，进行执法处罚，不达整治效果决不罢休，彻底解决问题。各级爱卫部门要以此次“百日行动”为契机，加强与行政执法部门工作联动，推进爱国卫生行政执法，实现执法常态化，开创爱国卫生工作新局面。

在当天上午检查结束后，曾惠卿带领区城管局监察大队大队长，环卫办、爱卫办、法制科负责人到清水河街道，与清水河城区治理办全体人员共同召开业务会议，并在会上部署整改方案。当天下午，龙湖社区工作人员及各区执法队执法人员、义工、环卫保洁单位、消杀单位等40余人对龙园山庄进行专项集中大整治，直面问题与困难，立行立改。对仍有问题未整改到位的，清水河街道执法队依法对其开具《行政处罚告知书》，并“顶格”处理，对深圳市龙园山庄物业管理有限公司予以1万元罚款。

为进一步加强各街道执法队伍的能力建设，罗湖区城管局还在当天组织各街道执法队执法骨干力量到清水河街道进行现场执法教学。通过现场直接参与执法实践，以直观、生动的方式对执法人员进行执法培训教育，迅速提升各街道执法队伍的执法能力，为全面落实好各项大执法工作任务打下坚实基础。同时，罗湖区城管局还将制作专门的办案模板和执法指南，进一步加强对各街道执法工作的指导和协调。

编辑 程思玮